一、制定背景

       党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。

        根据《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、《安徽省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、《宣城市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，科学有序推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，结合郎溪县实际，特编制《郎溪县乡村振兴战略规划（2019-2022年）》。

二、起草过程

       为编制好乡村振兴战略规划，经县政府同意，我委通过遴选，于2019年8月确定安徽省徽商发展研究院为项目编制单位，编制费用为92000元（玖万贰仟元整）。编制单位成立了以周云峰（省经济研究院总经济师、产业所所长）为指导专家的工作小组，制定了工作方案。

       2019年8月7日县政府领导张峰组织召开了郎溪县乡村振兴战略规划（2019-2022年）编制工作动员会，涉及规划编制内容的相关单位参加会议，会后我委会同项目编制单位开展规划调研工作，搜集了有关资料。在以上工作的基础上，编制单位于2019年9月底形成了《规划》（初稿），在经过三轮征求各单位、乡镇意见后，于2019年11月上旬完成了《规划》（送审稿）。

三、工作目标

       到2022年,乡村振兴取得阶段性成果,制度框架和政策体系初步健全,探索形成一批各具特色的乡村振兴模式和经验。农业综合生产能力得到巩固，农村一二三产融合发展格局初步形成，现代农业体系初步建立。农村基础设施条件持续改善，基本公共服务水平显著提升，村庄规划管理基本实现全覆盖，农村人居环境大大改善，中心村美丽乡村建设全部达标。乡风文明建设成效显著，社会主义核心价值观得到广泛弘扬，优秀传统文化得以继承和发展，文明乡风、良好家风、淳朴民风初步形成。乡村治理更加规范有效，基层党组织的凝聚力显著增强，乡村自治、法 治、德治相结合的治理体系初步确立，农村现代社会治理格局初步形成。农村居民收入持续增长，农村常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步，并高于城镇居民人均可支配收入增幅。

四、主要内容

      本规划按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，按照国家、省的统一部署，对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划，明确至2020年实现全面小康和 2022年党的二十大召开时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保我县乡村振兴战略落实落地，是指导各乡镇各部门分类有序推进乡村振兴、促进农业农村现代化的重要依据和行动指南。

第一篇  规划背景

第二篇  总体要求

第三篇  统筹城乡发展，构建乡村振兴新格局

第四篇  加强基础设施建设，构筑乡村振兴强支撑

第五篇  加快发展现代农业，开创产业兴旺新局面

第六篇  建设山清水秀美丽乡村，塑造生态宜居新风貌

第七篇  繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象

第八篇  提升现代乡村治理能力，构建治理有效新体系

第九篇  保障和改善农村民生，打造生活富裕新乡村

第十篇  深化体制机制创新，确保乡村振兴制度性供给

第十一篇  统筹规划实施，保障规划目标顺利实现

五、创新举措

      发挥农民主体作用，加强制度建设、政策激励、教育引导，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程，充分尊重农民意愿，弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，激发和调动农民群众积极性主动性。尊重群众和基层首创精神，鼓励先行先战、开拓创新。搭建设会参与平台，加强组织动员，构建政府、市场、社会协同推进的乡村振兴参与机制。持续深化“放管服”改革，为农业农村发展营造更优环境。

六、下一步工作考虑

      把党管农村工作的要求落到实处，提高全县各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，更好履行各级政府职责，凝聚全社会力量，扎实有序推进乡村振兴。

健全党委领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。落实乡村振兴战略领导责任制，建立县负总责、镇抓落实、村组织实施、部门合力共为的工作机制。坚持乡村振兴重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制，落实党政一把手是第一责任人、三级书记抓乡村振兴的工作要求。各乡镇要根据实际，依照本规划编制乡村振兴实施方案，细化实化政策措施，进一步增强可操作性。相关部门要各司其职、密切配合，抓紧制定专项规划或实施意见。