一文件起草背景

省市县关于要求落实推进电商扶贫工作要求，根据中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见及脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题专题报告反映问题的整改要求，结合对2019年底各乡镇报送的扶贫项目库中电商扶贫项目进行论证的结果。

二、依据与过程

一是《郎溪县2019年电商扶贫工作实施办法》，并结合2019年度电商扶贫项目实施情况。二是参照泾县、南陵县和宣州区等地出台文件。三是参照邮政部门建设站点费用核算，确定贫困户奖补额度（邮政建设每个村电商服务站点需投入6000元左右）。

三、工作目标

至少培训贫困户30人，注册网店至少10人。目标使培训转化率达30%以上。

四、主要内容

1、电商扶贫政策扶持对象：
全县符合条件的建档立卡贫困户

2、支持措施：

（1）支持和鼓励电商扶贫人才技能培训。对能参与、愿参与贫困户参加电商实操培训并取得合格以上等次，给予300元/人补助。
（2）支持和鼓励贫困户通过电商自主创业。对2020年新增的贫困户自主开设网店且连续正常运营满2个月（月均成交订单不少于3笔、月均成交额500元以上）的，予以一次性5000元补助。

3、申报程序和时间要求。

（1）申报奖补程序：由符合条件的贫困户适时申请，所在村委会对照标准初审。初审合格的，在村委会公示时间不少于十天。对无异议的申报主体由所在乡镇政府对照奖补对象、奖补标准进行审核公示，公示时间不少于十天；审核合格并经公示无异议后报县商务局审核，审核合格后及时拨付奖补资金，由乡镇通过一卡通发放到受益贫困户。

（2）申报时间要求：原则上在电商奖补项目完工后一个月之内要完成奖补申报（2019年逾期的纳入今年新增对象申报），最迟申报时间为2020年8月30日，逾期不予受理，但可作为下一年新增对象申报奖补。

4、对2019年度新增贫困户注册网店且达到奖补条件但未申报奖补的，可纳入本年度新增奖补对象，按本年度奖补政策给予奖补。

5、本办法自印发之日起执行，原郎扶组〔2019〕21号文件中《郎溪县2019年电商产业精准扶贫实施办法》同时废止。

五、创新举措

各乡镇、开发区、县直有关部门要采取多种形式，通过多种渠道，对电商精准扶贫工作进行宣传。本办法中所指能参与贫困人员标准是指具备初中以上文化、年龄在16-50周岁之间、智力正常并初步掌握电脑或智能手机操作的建档立卡贫困人员。

将电子商务扶贫工作纳入县对各乡镇的社会经济发展目标责任书考核体系，突出对贫困乡村和贫困户的带动增收成效，确定具体考核指标，进行量化考核，严格兑现奖惩。