涛城镇2021年1-8月份财政预算

执行情况的报告

——2021年9月27日在涛城镇第十八届

人民代表大会第十次会议上

涛城镇财政所  郭正凯

 

各位代表：

受镇政府委托，现向大会报告我镇2021年1-8月财政预算执行情况，请予审议。并请列席代表提出宝贵意见。

一、1-8月份财政预算执行情况

税收收入计划的完成上，1-8月份全镇累计完成税收862.7万元，为年初县下达指导性计划的66.4%。

财政预算支出的执行情况为：一般预算支出2122.45万元，其中：一般公共服务支出560.34万元；住房保障支出43.46万元；文化广播事业费14.58万元；社会保障支出6.74万元；医疗卫生支出64.36万元；城乡社区社会事务支出1432.97万元。

二、1-8月财政预算执行的主要特点

（一）突出科学管理，重点加强预算执行力度

深化财政预算体制改革，完善预算执行动态监管，推进财政预算科学化、精细化管理，落实中央八项规定和厉行节约、政府采购等各项规定，压缩会议、接待等一般性支出，对会议费、接待费、车辆费用等进行了有效控制；建立健全内部监督和管理制度，规范资金审批手续和支付流程，提高资金使用效益；充分发挥财政监督职能，完善财政支出绩效评价体系，加强对财政财务制度执行和监督力度，规范镇村财政财务行为。

（二）深化资金监管，提升财政管理水平

严格执行“收支两条线”管理，切实规范非税收入的收支监管，实现“以票控费”，增强政府调控财政资金的力度；不定期开展财政资金安全检查工作，建立财政资金安全管理长效机制，确保财政资金安全高效运转；开展强农惠农政策落实情况专项检查，切实推动各项政策落到实处；加强项目资金管理，统一核算，统一监管，提高项目实施效果，确保资金安全、规范、高效运行。严格执行预算编制体系，调整支出结构，优先保障“三保”支出，资金向民生工程、文明创建、乡村振兴等方面倾斜。 

（三）保障民生建设，促进经济社会和谐发展

一是制定民生工程相关制度、考核办法，组织实施33项民生工程，创新宣传方式，在全镇9个村（社区），大投入、大范围、大效应宣传，提高广大群众对民生工程的知晓率、参与率。二是把保障和改善民生放在财政工作更加突出的位置，认真落实惠农政策，全年共发放农村五保、低保、退耕还林等涉农资金15大类42小项，补助金额共计1377.44万元，惠及农户7743人；三是实施农村级公益事业财政奖补项8个，项目总投资92.89万元，其中财政奖补资金72万元，受益人口7908人，解决相关村组的出行困难及村庄美化、亮化等问题；四是在集镇文明创建、美丽乡村建设、农村人居环境整治、庆丰“315”示范创建等重点工程建设中，根据上级规定和镇党委、政府的要求，镇财政也进行了大力的资金配套，保障工程的顺利推进，使全镇群众的生产生活环境得到了极大改善，五是强化资金保障，打好疫情防控阻击战，优先保障疫情防控经费，合理筹集调度资金，加大财力保障，并按照特事特办、急事急办的原则，加快资金拨付使用，确保疫情防控资金及时到位。

三、上半年财政预算执行中存在的问题

(一)受多重因素影响，税收增长压力较大

一是减税政策力度不断加大，各项减税降费措施相继出台，作为财政收入主力军的税收将产生变化，从而对财政收入产生不利影响;二是由于我镇地处城东，受城市规划等因素的影响，新企业无法进驻，造成税源流失。三是由于新冠疫情和环保的双重影响，镇内原有企业开工不足，企业生存压力大，税源下降。

(二)收支平衡压力大，财政资金调度困难

随着深化改革的实施，进一步加大对民生投入、文明创建、乡村振兴、机构正常运转等重点工作的推进，刚性资金需求不断增加，加上我镇可用财力有限，收支矛盾突出，资金需求压力大，资金调度困难。

四、下一步财政工作安排

（一）紧盯收入目标，保障重点支出

加强源泉控税，减少外来企业项目税收收入及税收附征税费的流失。积极清理欠税，做到应收尽收。多渠道筹集资金，确保重点支出需要。坚持集中财力办大事，狠抓财政支出绩效，进一步调整和优化财政支出结构，大力压缩一般性支出，按照保工资、保运转、保民生、促发展的顺序，合理安排各项支出。

（二）积极主动加大项目资金争取力度

继续把争取上级项目和资金支持作为重点工作抓好抓实，积极主动做好对上沟通汇报，努力争取更多项目资金落户我镇。这即使推动经济发展，增加财政收入的需要，同时也是增加财力保障财政支出的急需。

各位代表:下半年财政工作任务艰巨，责任重大，我们将在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，凝心聚力、攻坚克难，扎实工作，依法理财，更好发挥财政职能作用，为涛城经济社会发展新局面做出积极贡献。