一：出台背景和依据

党的二十大报告指出，要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。为全面贯彻党的二十大精神、落实上级关于优化营商环境工作的新部署新要求，切实加大服务企业工作力度，推进涉企政策落地落实，帮助企业纾困解难，结合我县实际，特制定本方案。

二：制定意义和总体考虑

及时听取企业意见建议，解决企业生产经营困难，营造尊重、支持、关心企业家的浓厚氛围，不断激发企业干事创业活力，打响“‘溪’致入微”服务品牌。

三：研判和起草过程

根据《中共安徽省委 安徽省人民政府关于创建一流营商环境的意见》(皖发〔2022〕8 号)等有关文件精神，结合我县实际，于2022年12月初由县营商办牵头起草，经与县科技经信局、县农业农村局、县发改委、县住建局、各镇(开发区)等会商，形成征求意见稿。2022年12月6日日召集部分企业在开政策征求意见会议，2023年3月6日法律顾问审查后出具法律意见书，并按要求履行公平竞争审查、司法审查等程序，3月23日修订出台《郎溪县为企服务攻坚行动方案》（办〔2023〕6号）文件。

四：工作目标

通过实施常态化帮扶行动，为企纾困解难，力争实现产值超亿元企业达100家、税收超千万元企业达30家，规上工业企业突破350家，技改投资实现15%以上增长。

五：主要内容

（一）健全完善包保联系。为加强与企业的日常联系，及时听取企业的各项诉求，更好地服务企业，建立“县领导+县直单位主要负责人”包保服务机制，责任到人，通过常态化开展访企解难活动，双向沟通，实行“清单+闭环”工作机制，及时收集、整理、解决、反馈企业存在的问题。

（二）积极推动政策落实。通过定期走访的形式，将支持民营企业各项发展政策及时宣传到企业，确保各项政策直达基层、直接惠及市场主体，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。

（三）开展延链强链招商。通过广泛联系，积极走访，强化“以商招商、以情引商”，捕获招商信息，实现精准招商，进一步补齐我县产业发展短板，推动县域经济高质量发展。

（四）高质高效为企服务。包保责任人主动对接、靠前服务，及时了解企业发展诉求，密切跟踪掌握企业生产经营情况，以破解发展难题为核心，在项目建设、纾困政策、要素保障上“真扶”，在市场开拓、技术创新、效益增长上“实助”，推动企业做大做强。

（五）推动诉求闭环办理。第一时间收集、梳理企业反映的问题，压紧压实责任，分类建立问题台账并交办至工作专班，科学制定解决方案，确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。

六：创新举措

（一）成立工作专班。成立人力资源、金融服务、要素保障、提质增效4个为企服务工作专班，县领导担任专班组长，明确牵头单位、成员单位，细化工作任务，为推进为企服务专项工作提供强力保障。

（二）诉求闭环管理。加强与企业的衔接和沟通，每月定期收集企业各项意见及建议，做到清单化、闭环式管理，切实帮助企业解决发展中遇到的痛点、难点、阻点问题。

七：保障措施

（一）强化组织领导。充分发挥为企服务工作专班的作用，聚焦一流营商环境，持续做优企业服务，构建亲清新型政商关系，为企业高质量发展赋能。

（二）强化制度保障。实行“清单+闭环”工作机制，企业难题列清单，逐一“销号”抓落实，为企业“爬坡越坎”扫清障碍。

解读机关：县科技经信局

解读人：李爽

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