2022年，建平司法所在县司法局的正确领导下，在建平镇党委、政府的关心支持下，以党的二十大和谐稳定为主线，紧紧围绕“司法所规范化建设、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”四项重点工作，立足职能，扎实工作，较好地完成了县司法局、镇党委政府交给的各项任务,为维护全镇和谐稳定，促进经济和社会事业健康发展贡献了力量。

打“地基”，夯“梁柱”，全力推进规范化建设

一年来，建平司法所以组织机构建设好、人员队伍发展好、体制机制完善好、基础设施配备好、职能作用发挥好的“五好”工作要求为目标，抢抓机遇、夯实基础，扎实推进司法所规范化建设，全力为县域经济社会高质量发展提供硬核法治保障。

抓硬件 推进司法所提档升级。对标对表“司法所规范化建设三年提升行动”，司法所调解室、宣告室、训诫室、档案室、法律援助工作站等各项功能室健全，电脑、打印机、执法记录仪、监控等设施设备一应俱全，配备了司法电瓶车、警车。司法所“颜值”大幅提升，形象面貌焕然一新。

强内核，壮大队伍建设提能力。立足司法所履职需要和服务群众需求，采取“请进来”“走上台”“现身说”等方式，以会带训、联训对流等活动，提升能力建机体。常态化举办业务大讲堂4次、“岗位大练兵、业务大比武”1次、以会代训42次，司法所服务群众能力大幅提升。

增效能，彰显服务大局新担当。按照“示范带动、典型引领、以点带面”的工作思路,探索“一所一品”，积极培树特色经验做法和品牌项目，“人民调解+法律明白人+律师+法治副书记”等多元参与的“1+N”人民调解工作法、安置帮教“五色”管理法、“五个一”社区矫正对象管理法等一批品牌做法逐步凸显，推动形成了以亮点工作引领整体工作发展的良好态势。

用“载体”，创“模式”，有序开展“四个年”活动

“八五”普法宣传年。严格落实普法责任制。紧密结合“八五”普法规划扎实推进“法律七进”“江淮普法行”活动，其中，贯彻落实青少年法治教育大纲，进一步加强法治副校长队伍建设。组织开展以“法治宣传进校园 安全教育伴成长”“开学第一课”为主题的送法进校园活动，让孩子们了解到未成年人保护法、《道路交通安全法》等法律法规，提升了学生的自我保护能力，提高了学生们的法治观念。抓“节日、节点”开展法治宣传活动。一是利用“3.8妇女宣传周”“4·15全民国家安全教育日”“6·26世界禁毒日”“7·1建党纪念日”“8·1建军节”“9·30烈士纪念日”“11·9国家消防日”“12·4国家宪法日”等重要节点，开展各类法律宣讲、咨询活动，大力提升普法针对性和实效性。二是为深入学习习近平法治思想，全面提升国家工作人员的法治意识和法治思维，组织全镇公务员进行2022年度全市网络在线学法考法工作，全镇考试通过率100%。

矛盾纠纷排查化解年。依法有效化解社会矛盾纠纷，推进人民调解组织建设。充分利用公共法律服务“站、室、岗、点”履职平台，不定期组织调解员集中开展法律知识学习4场次，提升调解员化解纠纷能力；在大杨村开展“矛盾纠纷大排查、大起底、大化解”活动，开展法制讲座4场次，进户宣传1000余次，化解纠纷11件；坚持发挥调解员联系群众的桥梁作用，每周一安排信息员在“百姓评理说事点”接待来访群众，提供法律咨询解答；在张钱村开展入户走访活动，召开小板凳会议13场次。目前全镇有一线人民调解员65人，网格纠纷调解信息员190人，配备专职调解员3人，共调处矛盾纠纷971件，调解成功率98%。

信访积案化解推进年。坚持以教育疏导为主，以解决重点疑难问题为突破口，扎实开展访调对接，推行重点案件领导包案，司法所参与，村（社区）干部分级负责的工作责任制，落实信访责任，创新“135”工作法，依法及时、合理有效地处理群众信访问题。今年来，化解信访积案12件，化解初访纠纷19件。

“党建+三治”巩固年。坚持以党建为引领，自治为核心，德治为支撑，法治为保障，不断探索基层治理模式，打造形成党建+三治融合的共建共治共享的新时代基层治理新格局。全面深化村民自治，充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众智慧，焕发基层治理的内生力量，积极引导群众参与自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，切实增强基层社会治理合力。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。一是完善村民自治机制，全镇9个村修订完善村规民约，把爱党爱国、遵纪守法、移风易俗、生态环境保护、弘扬社会主义价值观等纳入村规民约。二是细化、优化、实化镇、村、自然村、村民小组、党员群众五级网格责任管理体系，夯实网格化管理，落实落细各级网格长的责任。积极开展政策法规宣传、社情民意收集、维护安全稳定、矛盾纠纷调解、疫情排查防控、环境卫生整治、文明新风督导、突发事件报告等工作，做到村民“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。三是全面推行 “六微”治理模式，把微网格、微讲堂、微服务、微治理、微景观、微积分作为抓基层治理工作的重要内容。

创“品牌”，寻“合力”，探索社会治理能力新路径

人民调解护航党的盛会。以“人民调解为人民，全力护航二十大”专项活动为主线，结合“矛盾纠纷化解年”活动，实现村标准化调委会全覆盖，通过每周一例会加大对镇调解员的培训；每月综治例会加大对村调解委员会主任的培训；专题开展人民调解员培训，开设人民调解大讲堂第三、四期；举办建平镇第六届人民调解七法大比武，人民调解队伍素质得到稳步提升。2022年全镇“百姓评理说事点”累计上报线索333条，化解纠纷145件。全镇累计调解矛盾纠纷971件，调解成功率98％，有力维护了辖区的和谐稳定。实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾纠纷就地化解不上交”的调解为民服务承诺。

安置帮教帮扶帮教有力。开展防风险、保安全、护稳定专项排查活动，为二十大胜利召开营造良好的政治社会环境，实地走访安置帮教对象29人，电话走访安置帮教对象36人，化解纠纷4件；本年度新接收安置帮教对象29人，其中刑满释放21人，在册安置帮教对象65人，其中重点对象2人，精神障碍患者人4人，必接必送18人，社区矫正期满转安置帮教8人；解除安置帮教对象39人，帮教率100%，安置率100%。远程视频会见，架起了高墙内外“亲情桥”。本年度共申请远程探视共计419起，其中已完成探视共计365起。

社区矫正公正廉洁执法。严把审前调查评估真实、准确、有效、清廉“四关”；建立社区矫正矫情分析会议制度；分期、分级、分类管理开展个别化的监督管理和教育帮扶；开展社区矫正“抓管理 防风险 保安全护航党的二十大”专项活动、社区矫正隐患排查整治专项行动；疫情期间共安排34名矫正对象参加定埠、郎溪东高速口值班；组织二十余名社区矫正对象参加职业技能培训；组织十名社区矫正对象在法院旁听庭审教育活动。接收社区矫正对象51人,解矫52人,目前在册55人。居住地变更4人，训诫1人，警告2人，行政拘留2人，调查评估39人，撤销缓刑1人。教育学习9次500人次，社区服务9次500人次，走访排查480人次，帮困扶助26人次，请假55人次。

建立人大与群众沟通桥梁。作为省人大及市人大基层立法联系点，是基层群众和社会组织直接参与立法活动的重要载体通过线上线下征求对有关法律法规的意见和建议，认真完成省人大常委会及市人大常委会交办的各项立法任务，较好的发挥了基层立法联系点的作用。今年共收到省人大常委会及市人大常委会拟出台的《安徽省促进大别山等革命老区振兴发展条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉》等条例草案23部，提出修改意见建议32条。

建“阵地”，拓“文化”，赋能乡村振兴新战略

以习近平法治思想筑牢法治建设基石。深入学习宣传贯彻习近平法治思想。建平司法所将习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求纳入周一例会学习的重点内容。开展习近平法治思想学习26场次贯穿全年，开展了“以习近平法治思想筑牢消防安全屏障”的消防日主题宣传活动；到大杨村、张钱村组织党员、群众、村民代表学习习近平法治思想和党的二十大精神；将党的二十大精神融入到“党建+三治”法治文化中；利用法治宣传栏、显示屏滚动学习习近平法治思想和党的二十大精神重点内容。

坚持依法行政，初试合法性审查制度。自开展合法性审查工作试点以来，研究制定《建平镇合法性审查工作实施方案》，成立由“政府办公室+司法所+法律顾问”联合合法性审查成员以及重点审查范围、审查程序等。合法性审查中充分发挥法制机构及法律顾问的作用，建立并落实了重大项目风险评估机制，以保证决策程序的规范化、民主化、合法化。2022年，司法所共参与重大行政决策3次，审查涉法事务合同、文件15份，审查自治章程、村规民约9份，全面提升了建平镇各项工作的法治化水平。

加强法治文化阵地建设。一是打造特色法治文化广场4个。今年新增同庆村的国安大道和南东村的法律援助法广场、盆形村法治文化长廊1个、法治文化墙9个、“鼓为媒”百姓调解驿站等线下文化宣传阵地；二是打造民主法治示范村，建平镇同庆村、张钱村分别被评选为省级、市级民主法治示范村，同庆村还因地制宜打造了“鼓为媒”百姓评理说事点，村法律顾问配备全覆盖。三是开展“法律明白人”“农村学法用法示范户”培养工作，发挥模范带头学法用法作用，定期举办村两委干部法治培训，提升村社区治理法治化水平。

推进公共法律服务平台建设。形成了“镇一站点、村（社区）一工作室”的工作格局,切实打通了法律服务群众的“最后一公里”。法律援助工作站受理法援初审案件12件，接待群众来电来访法律咨询241人次，代书各类法律文书6件。建立1个公共法律服务站、9个公共法律服务室、9个“百姓评理说事点”。

完成镇党委政府和司法局交办的各项任务。协助县政府交办事项5件；镇政府交办32件；参加张钱村全员核酸检测11次；参与张钱村乡村振兴5次；法治副校长送法进校园4场次；法治副书记送法进村、社区6场次；举办镇法治文化沙龙联谊会；参与县法治文化研究工作室活动。

一年来，建平司法所在媒体、报刊、电视台用稿746篇。国家级3篇，省级292篇，市级384篇，县级67篇。2022年建平司法所获得“省级示范化司法所”称号，县级优秀人民调解组织，县级优秀“青少年维权岗”。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。司法所将聚焦“十四五”规划和2035年远景目标，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的积极作用，为建设经济强、百姓富、生态美的现代化“法治建平”贡献司法力量，谱写司法所工作高质量发展新篇章。