根据《安徽省农业农村厅办公室关于做好2023年化肥减量化工作的通知》（皖农办土函〔2023） 48号）、《安徽省财政厅关于下达2023年中央财政耕地建设与利用资金预算的通知》（皖财农〔2023） 513号）等文件精神，为了做好郎溪县耕地建设与利用以及化肥减量化工作，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央农村工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对安徽作出的系列讲 话指示批示，以“两强一增”行动为引领，以保障粮食和重要 农产品有效供给、促进种植业绿色高质量发展为目标，持续推 进测土配方施肥工作，优化施肥方式，调整施肥结构，实施多 元替代，加强施肥新技术新产品新机具集成创新和推广应用， 促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，提高化肥利用率, 稳定农用化肥使用量，为稳粮保供、绿色发展、乡村振兴提供 有力支撑。

二、项目实施目标

为巩固提升测土配方施肥基础，完成肥料效应、化肥利用率等田间试验7个，开展农户施肥调查50户，进一步完善我县肥料配方，测土配方施肥技术推广面积80万亩以上，推进施肥新技术新产品新机具集成配套，统筹推广种植绿肥、增施有机肥、施用缓控释肥等多元替代措施，加强机艺融合、技物结合、物械配合，打造2万亩“三新”集成配套示范区。按照 《宣城市化肥施用定额制指导意见（试行）》（宣农种植〔2021） 8号）开展整县制化肥施用定额制，探寻工作路径，总结模式和经验，深入推进化肥减量增效工作。进一步促进我县耕地建设与利用和化肥减量化工作。

三、重点任务

持续推进测土配方施肥工作，积极开展取土化验、田间试验、施肥调查和科学施肥技术探索推广工作，集成推广应用施肥新技术新产品新机具。推进耕地建设与利用以及化肥减量化工作。具体工作如下：

（一）夯实测土配方施肥基础工作。

1、取土监测工作。结合测土配方施肥相关技术要求，科学布设取样点，规范釆集化验土壤样品，强化质量控制，确保数据质量。全年计划采集和分析土壤样品335个以上，并按照有关要求，委托安徽省江淮质量技术检测服务有限公司对采集的样品进行检测化验，化验项目为pH、有机质、全氮、碱解氮、有效磷、速效钾、缓效钾，另选取不少于10%的土样测定中微量元素，包括交换性钙、交换性镁、有效硫、有效硅、有效硼、锌、镒、铁、铜、钥。根据测土数据，完善作物施肥方案，深入推进专业化精准施肥，切实提高测土配方施肥技术应用成效。

2、田间试验工作。按照“统筹规划、区域设点、综合试验”的要求，2023年计划安排田间试验7个，其中肥料利用率试验2个，其他三新技术试验5个（酸性土壤改良试验3个、肥效试验2个）。严格方案制定、试验布设、田间调查、样品釆集、数据分析、报告编写等工作，切实提高试验质量，确保各项试验规范有序开展。通过田间试验不断修正作物施肥指标体系，提高配方的针对性，提高技术覆盖面和测土配方精准施肥到位率，探索推广我县酸性土壤改良有效途径。

3、调查施肥状况。围绕我县主要农作物，选择有代表性的农户或新型经营主体50个，开展施肥情况跟踪调查。创新数据釆集手段和机制，利用施肥监测通小程序调查釆集施肥数据，建立施肥台账，构建施肥数据库。

4、制定施肥配方。综合分析取土化验、田间试验、农户调查等数据，分区域、分作物制定科学施肥方案，及时发布区域水稻、小麦、油菜、茶叶等主要农作物配方信息，指导农户按方施肥。

5、认真开展耕地质量和墙情监测服务工作。做好耕地质量监测点的维护，以及信息发布，委托相关单位对我县耕地质量进行评价变更，准确反应和评价我县耕地建设与利用成效。按有关要求建设土壤墙情自动监测站台，本年度新建两个自动监测站台，采取人工动态和自动站点结合的方式准确监测我县土壤埔情状况，及时发布监测报告，指导服务农业生产。

（二）推进“三新”集成配套落地。集成推广施肥新技术、 新产品、新机具，充分发挥“三新"样板示范带动作用。创建示范样板。选择基础条件优、产业代表性强、技术支撑好的种植主体，围绕主栽作物、针对关键问题重点打造“三新"核心样板区，树立标牌、明确模式，做到有规模、可观摩、可推广。集成“三新"模式。集成测土配方、营养诊断以及增施有机肥、绿肥替代等新技术，配套缓控释肥料、微生物肥料、水溶性肥料等新型肥料，釆取侧深施肥、种肥同播、水肥一体化、无人机喷（撒）施等新方式，强化机艺融合、技物结合、物械配合, 提高肥料利用效率。强化“三新"落地。筛选集成配套完备且示范应用效果良好的化肥减量增效“三新"模式，加强技术论证和熟化验证，科学划分适用区域，通过政策引导、示范带动等多种方式加大推广力度，促进化肥减量增效。

（三）深入推进化肥施用定额制。根据《宣城市化肥施用定额制指导意见（试行）的通知》要求，全面落实对标学习沪苏浙及试点县政策和举措清单，按照“先行试点、先易后难、稳步推进”的原则，开展整县制示范推广化肥施用定额制，促 进扩面扩容，进一步完善全县主要作物化肥施用定额标准。

（四）开展化肥减量增效成效评价。建立健全以测土配方施肥技术覆盖率、化肥利用率为主的评价指标体系，客观反映化肥减量化效果。强化肥效监测。按照“统筹规划、区域设点、综合试验”要求，落实好三大粮食作物化肥利用率试验，为科 学测算化肥利用率积累数据。深化施肥调查。优化农户施肥调 查方式方法，综合考虑作物类型、种植制度、施肥主体等因素， 以种植大户、家庭农场、专业合作社等为主，科学合理安排农 户施肥调查点位，通过“肥情监测通”小程序，开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。科学分析评价。及时审核汇总农户基础数据，通过测土配方施肥数据系统上报。充分发挥科学施肥专家指导组作用，建立审核会商机制，搭建科学施肥数据管理平台。

（五）做好宣传培训普及。强化肥料知识与施肥技术宣传、培训、指导，提升科学施肥水平。丰富培训形式。深入推进“百县千乡万户"科学施肥培训行动，省、市、县土肥系统“三级联动”，科研教学、行业协会、肥料企业“三方互动”，采
取田间讲堂、室内教学、组织技术人员参加“双交会"、创建 微信公众号等形式，开展科学施肥技术培训。深化宣传引导。 加强科学施肥宣传，结合“三新"示范区创建，分区域、分作物遴选“三新”集成配套模式。总结化肥减量化典型案例，通 过各种媒体宣传报道。

四、有关要求

（一）组织保障措施。县农业农村局成立郎溪县耕地建设与利用暨化肥减量化工作项目建设领导组，具体负责项目组织实施工作，并组织检查、督促和验收等工作。

（二）业务技术保障措施。县农业技术服务中心成立郎溪县耕地建设与利用暨化肥减量化项目技术组，名单如下：

组长：张勇（农业技术中心副主任）

（四）规范资金使用。强化资金使用监管，加强绩效考核, 保障资金用途规范，采用适当方式公示有关补贴发放情况。加 快资金使用进度，及时在农业农村部转移支付管理平台中填报 进展情况，资金使用将作为绩效考核的重要内容。

（五）加强督促检查。实行项目月调度、季通报工作制度, 风险防控机制，及时掌握任务落实、资金使用、工作进度等情 况。每月28日前报送项目实施进度情况。

五、时间安排

（-）2023年4-6月：完成水稻试验落实和水稻化肥减量增效示范工作落实，发布我县主要农作物施肥指导意见，完成施肥公示栏建设。

（二）2023年6月：完成项目方案编制。

（三）2023年7-8月：发布水稻侧深施肥服务、绿肥种植和有机肥替代化肥示范补贴申报通知，完成午季作物施肥情况调查。

（四）2023年9-11月：完成各补贴示范与土壤釆集化验工作。

（五）2023年12月：完成水稻、茶叶等施肥情况调查，完成各试验、示范总结和项目总结。

郎溪县2023年耕地建设与利用暨化肥减量化工作项目资金使用情况表

郎溪县2023年“三新”技术应用暨化肥施用定额制示范补贴方案

为贯彻落实中央农业农村工作会议精神，秉承绿色发展理论根据《安徽省农业农村厅办公室关于做好2023年化肥减量化工作的通知》、《宣城市化肥施用定额制指导意见（试行）》和《郎溪县2023年耕地建设与利用暨化肥减量化工作实施方案》制定本技术示范应用补贴方案。

—、指导思想

以2023年度耕地建设与利用暨化肥减量化工作项目为依托，对机械施肥配套的缓释肥料、专用配方肥料，冬闲田种植绿肥的种子、商品有机肥料等予以适当补贴。有关肥料产品须符合相关标准及肥料登记备案要求。

二、目标任务

在我县化肥施用定额制示范区，对我县2023年主要农作物（水稻、小麦、油菜）种植过程中，应用机械施肥技术配套施用的缓释料、专用肥料，利用冬闲田种植绿肥的种子，农作物栽培过程中增施商品有机肥等予以示范补贴活动。以鼓励示范主体应用“三新”技术，示范带动区域化肥定额制，促进耕地质量建设与利用。