各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县直各部门、单位：

《郎溪县2024年县域结对帮扶工作计划》业经县委常委会议研究同意，现予以印发施行。

                   

  

2024年3月28日

 

郎溪县2024年县域结对帮扶工作计划

 

为深化县域结对帮扶工作，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据《郎溪县帮扶岳西县中长期规划》，结合我县和岳西县工作实际，制定如下工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述以及关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，优化帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，动员全社会参与，形成区域间协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。

二、主要目标

聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的目标任务，加强同岳西县沟通对接，加大在产业、就业、消费帮扶等方面的帮扶力度，实现共享发展，推进共同富裕。

三、具体任务

（一）组织领导

1.县委、县政府负责同志到岳西县开展县域结对帮扶工作现场调研，召开联席会议，研究部署推进产业发展、资金项目、合作开展“双招双引”等工作，并取得实际效用。

牵头单位：县委办公室、县政府办公室

配合单位：县乡村振兴局、县农业农村局、县财政局、县招商合作服务中心

完成时限：2024年10月底前

2.每季度召开县域结对帮扶领导小组会、专题会或部门协调会等研究部署县域结对帮扶工作，督促、推进涉及县域结对帮扶工作责任落实。

牵头单位：县乡村振兴局

完成时限：2024年11月底前

3.制定县域结对帮扶年度工作计划，以县委、县政府或县委农村工作领导小组名义印发，将任务分解至县直有关单位和各镇，并认真抓好落实。

牵头单位：县乡村振兴局

完成时限：2024年4月底前

4.认真落实《郎溪县帮扶岳西县中长期规划》。

牵头单位：县乡村振兴局

配合单位：县域结对帮扶工作领导小组成员单位，各镇

完成时限：2024年11月底前

（二）助力巩固拓展脱贫攻坚成果

1.协同岳西县对2024年度帮扶资金形成的资产，进行确权登记，明确落实资产管护责任。

牵头单位：县乡村振兴局

配合单位：县财政局

完成时限：2024年11月底前

2.确保在岳西县建设的产业、项目持续发挥效益、带动低收入群体特别是脱贫群众和监测对象就业增收、增加村集体经济收入。

牵头单位：县乡村振兴局

配合单位：县财政局、县农业农村局

完成时限：2024年11月底前

3.组织县直有关单位在教育、医疗、卫生、住房城乡建设、农村饮水、农村道路、文化、科技、民政、残疾人保障等领域开展巩固拓展脱贫攻坚成果相关工作合作交流。

牵头单位：县教体局、县医保局、县卫健委、县住建局、县水利局、县交运局、县文旅局、县科技经信局、县民政局、县残联

完成时限：2024年10月底前

（三）促进乡村振兴

1.选派多层次、多类别的优秀干部和专业技术人员赴岳西县挂职，并发挥帮扶作用。挂职人员不少于4人（含科级干部1人）。

牵头单位：县委组织部

完成时限：2024年11月底前

2.为岳西县挂职人员提供必要保障条件。

牵头单位：县委组织部

完成时限：2024年11月底前

3.联合岳西县组织开展乡村振兴干部人才培训。

牵头单位：县委组织部

完成时限：2024年10月底前

4.向岳西县拨付帮扶资金1520万元。

牵头单位：县财政局

完成时限：2024年3月底前

5.确保帮扶资金拨付使用率达100%，且不得用于衔接资金负面清单。

牵头单位：县财政局

完成时限：2024年12月底前

6.在组织振兴、文化振兴、生态振兴等领域开展合作。

牵头单位：县委组织部、县委宣传部、县生态环境分局

完成时限：2024年11月底前

（四）产业合作和就业帮扶

1.有效落实专项产业、项目合作支持政策，促进产业、项目在岳西县落地。

牵头单位：郎溪经济开发区管委会

配合单位：县招商合作服务中心

完成时限：2024年11月底前

2.通过资金项目投入、园区（基地）共建等形式，支持建设特色产业基地或传统产业转型升级，协助岳西县建设农业全产业链1条，对茶叶种植等提供技术指导。

牵头单位：县农业农村局、郎溪经济开发区管委会

配合单位：县招商合作服务中心

完成时限：2024年11月底前

3.帮助培育壮大新型经营主体1个，建立利益联结机制，带动群众致富增收。在深入实施“千村引领、万村升级”工程上开展合作交流，学习借鉴岳西县加强和美乡村精品示范村创建和中心村建设以及提升农村人居环境整治方面典型经验做法。

牵头单位：县农业农村局

完成时限：2024年11月底前

4.依托产业合作，通过以工代赈、转移就业、自主创业、公益性岗位等方式带动农民特别是脱贫人口、监测对象和农村低收入人口就业增收，并取得成效，其中脱贫人口、监测对象和农村低收入人口占比不低于10%。组织联合招聘，为岳西县劳动人员提供就业岗位不少于50个。

牵头单位：县人社局

完成时限：2024年11月底前

5.对群众有针对性进行职业教育、创业致富带头人、新型职业农民培训，并取得成效。为岳西县脱贫人口、监测对象提供职业培训不少于50人。

牵头单位：县人社局、县乡村振兴局、县农业农村局

配合单位：县妇联、县残联

完成时限：2024年11月底前

6.开展岳西县旅游产品宣传，组织、引导到岳西县开展红色旅游、休闲旅游人数不少于1000人次。向岳西县赠送图书不少于600册。

牵头单位：县文旅局

完成时限：2024年11月底前

7.充分利用线上线下资源，推动岳西县和郎溪县相互设立名特优农产品展示展销窗口，实现两地农特产品同步展示展销，增强商贸、电商主体合作，推进县域市场商品互通互补互利。

牵头单位：县商务局

完成时限：2024年11月底前

（五）社会帮扶

1.组织各镇及有关村（社区）与岳西县有关乡镇及有关村开展结对共建，并取得成效。

牵头单位：各镇及有关村（社区）

完成时限：2024年9月底前

2.组织民营企业到岳西县考察调研、投资兴业，开展“万企兴万村”行动，并取得成效。

牵头单位：县工商联

配合单位：县招商合作服务中心、郎溪经济开发区管委会

完成时限：2024年11月底前

3.引导机关企事业单位、社会组织以及个人采购岳西县农产品，多途径帮助销售。

牵头单位：县财政局、县工商联、县民政局

配合单位：县总工会

完成时限：2024年10月底前

4.组织有条件、有能力的学校和医院到岳西县开展帮扶工作。

牵头单位：县教体局、县卫健委

配合单位：若干学校、医院

完成时限：2024年10月底前

5.发动社会各界到岳西县开展捐资助学、志愿服务等社会关爱活动，并取得成效。

牵头单位：县民政局、县妇联、县总工会、县红十字会、团县委

完成时限：2024年10月底前

6.帮助岳西县总结乡村治理典型范例，推广“积分制”“清单制”等做法，坚持和完善村党组织领导下的村民自治制度。

牵头单位：县农业农村局、县民政局

完成时限：2024年11月底前

7.帮助岳西县提升农村法治宣传教育成效，提高农村干部群众法治素养，开展“送法进乡村”活动。

牵头单位：县司法局

完成时限：2024年11月底前

8.帮助岳西县推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

牵头单位：县委宣传部

完成时限：2024年11月底前

四、保障措施

（一）强化组织领导。及时调整优化县域结对帮扶工作领导小组。各镇和县直有关单位要充分认识到做好县域结对帮扶工作对巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的重要意义。主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，确保结对帮扶工作不掉队、任务不漏项，做到真帮真扶真支持。

（二）强化责任落实。县乡村振兴局要会同县直有关单位收集、梳理岳西县在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、产业合作和就业帮扶、社会帮扶等方面的典型经验、先进做法，及时在我县复制推广。各镇和县直有关单位要加强对接，细化结对举措，建立工作台账，推进帮扶任务落实到位，确保组织有序、准备充分、成果巩固。

（三）强化督查考核。将县域结对帮扶工作纳入年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标管理考核，并突出问题导向、结果导向。县乡村振兴局要会同县委农办定期对各责任单位帮扶工作情况开展督查检查。对结对帮扶工作滞后的，给予通报约谈。

 

附件：1.郎溪县县域结对帮扶工作领导小组

2.郎溪县帮扶岳西县镇村结对一览表

 

附件1

郎溪县县域结对帮扶工作领导小组

 

因人事变动和工作需要，现对郎溪县县域结对帮扶工作领导小组组成人员进行调整，调整后的成员名单如下：

组  长：嵇  文    县委书记

            洪  琳    县委副书记、县政府县长

副组长：李中厚    县委副书记、县委党校校长

方晨阳    县政府副县长

    成  员：丁祖华    县委办主任

刘  艳    县政府办主任

相  鑫    县委组织部副部长

            张  健    县委宣传部副部长

            吴  晓    县农业农村局局长

徐阿存    县教体局局长

陈迎春    县医保局局长

潘  峰    县卫健委主任

周光辉    县住建局局长

邹宗斌    县水利局局长

徐经河    县财政局局长

            邹红青    县人社局局长

            韩家亮    县民政局局长

            方俊峰    县文旅局局长

            张志健    县商务局局长

            包德平    县交运局局长

谢义宏    县科技经信局局长

夏生华    县司法局局长

陈  华    县乡村振兴局副局长（主持工作）

董  伟    县生态环境分局副局长（主持工作）

陈要龙    县招商合作服务中心主任

林祥军    县总工会党组书记、副主席

邓  哲    县委统战部副部长，县工商联党组书记

谢爱民    县红十字会常务副会长

张  燕    县妇联主席

            葛  靖    团县委书记

易素刚    县残联理事长

刘  俊    郎溪经济开发区管委会党工委委员

领导小组办公室设在县乡村振兴局，陈华同志兼任办公室主任，具体负责郎溪县与岳西县结对帮扶工作。

 

附件2

郎溪县帮扶岳西县镇村结对一览表

序号	乡镇（开发区） 结对情况	村（社区）结对情况
1	建平镇→菖蒲镇	建平镇南山村→菖蒲镇毛畈村
2	十字镇→头陀镇	十字镇新和村→头陀镇西美村
3	涛城镇→店前镇	涛城镇庆丰村→店前镇白鹿村
4	梅渚镇→五河镇	梅渚镇周家村→五河镇河南村
5	新发镇→田头乡	新发镇官桥村→田头乡田头村
6	飞鲤镇→和平乡	飞鲤镇龙塘村→和平乡中纛村
7	毕桥镇→古坊乡	毕桥镇大义社区→古坊乡上坊村
8	凌笪镇→青天乡	凌笪镇下吴村→青天乡明山村
9	姚村镇→包家乡	姚村镇妙泉村→包家乡川岭村
10	郎溪经济开发区→莲云乡（岳西经济开发区）