一、强调“存量为主，增量为辅”的理念，推动停车设施发展

《规划》精准靶向，聚焦郎溪“停车难、停车贵”问题，提出“建管结合，优化管理”的思路，突出“存量为主，增量为辅”的创新理念，近期以矛盾缓解为导向，有效整理现有停车资源，鼓励配建停车场向社会开放，弥补历史停车欠账，并相应推动路外公共停车场和临时停车设施建设。其中，主城区近期新增14处公共停车场1368个停车位，包括利用空闲地、边角地，通过棚户区改造等建设5处地面临时停车场135个停车位。

《规划》突出盘活存量资源，推动公共停车场建设，加强停车秩序管理，建立合理停车价格体制，充分体现了集约规划的原则，以实现郎溪县停车与社会经济的协调发展。

二、创新举措助力停车资源高效利用

《规划》强调扩大停车设施有效供给能力，提升智慧停车管理覆盖率，加强推进信息技术和智能化技术在停车领域的广泛应用，具体体现在以下几个方面：

（一）充分挖潜停车资源

按照重管理挖潜、轻设施建设思路，充分挖潜既有设施停车能力，避免由于大量新建停车设施而导致的成本高昂、土地浪费等问题，从用足空闲公共车位、鼓励错峰错时停车、路内临时停车等，提高停车位供给水平。对于矛盾冲突较大区域，鼓励在待建土地、空闲地、边角空地、小区绿地等城市闲置空间或通过棚户区改造、拆除老旧建筑腾退空间等措施设置小型停车场，挖掘停车潜能，盘活停车资源。

（二）推进停车资源共享

全面梳理主城区停车供需矛盾突出区域的停车供需关系，整合停车闲置资源，鼓励政府机关、企事业单位、居住区、商场等在满足自身停车需求的情况下，因地制宜地将配建停车场向社会开放，针对重点企事业单位高峰期车位不够停现状，通过相邻单位协调，实现停车泊位相互开放。强调通过社会共建实现停车共享，搭建由县政府统筹、部门协作、企业群众共同参与的衔接平台，建立“共享车位资源库”“居民需求资源库”，来确定停车重点治理区域。

（三）推动智慧停车发展

推广停车信息化、智能化，实现停车与互联网融合发展。搭建智慧停车系统，完善智能停车平台功能，丰富智慧停车数据服务与管理平台功能，实现城市停车的全局态势感知、互联大数据分析、公共服务资源调度、信息监管与治理、停车资源共享等多源目标。

突出智慧收费、执法。增设“停车动态管控模块”，对停车行为进行动态管控，实现静态交通和动态交通系统的协调，构建“视频+地磁抓拍取证+手机APP”道路停车管理模式，实现停车、收费、执法、共享等功能于一体。

推进共享停车信息平台的构建，实现共享信息与政府管理信息互通互联，利用大数据手段提高共享服务的准确性和可操作性。

（四）实施差异化阶段化停车收费价格体制

强调充分发挥价格杠杆作用，制定分区分时的差别化价格体系。根据不同区域、不同时间采取差别化收费。如针对郎溪县城停车矛盾突出区域学校，在上放学高峰时段对于周边停车场和路边停车实施停车免费；对于法定节假日如元宵节、中秋节当天某些重点区域实施停车免费等。

实施分阶段停车收费。针对郎溪市民暂不能接受目前郎溪停车收费价格体系，可分阶段动态调整停车收费：①近期（2023-2025年）：适当降低停车收费价格；②中期（2026-2030年）：待市民对郎溪停车收费价格体系逐渐接受后，恢复现有停车收费价格体系或适当上调；③远期（2031-2035年）：根据郎溪远期区域经济发展水平，进行动态调整。

发挥市场机制。鼓励运营商开展主动营销，提高车位利用率。每个停车场有不同的区位和周边客源，根据客流和车流的不同类型，可采取不同策略，制定价格优惠政策，多开展错时停车；推出日间月卡、夜间月卡、工作日月卡、年卡等，解决空闲时段的车位闲置问题。

三、解读咨询

解读机关：郎溪县住建局

解读人：包德建

咨询电话：0563-7021717