各镇人民政府，各街道办事处，县政府有关部门、有关直属机构：

《郎溪县2022年做优做强苗木花卉产业助推乡村振兴促进农民增收工作方案》已经县政府第7次常务会议研究同意，现予印发施行。

                   2022年7月8日

    

郎溪县2022年做优做强苗木花卉产业助推

乡村振兴促进农民增收工作方案

为有力推动全县苗木花卉产业发展，促进农村产业结构调整，增加农民收入，助推乡村振兴，根据《中共郎溪县委办公室  郎溪县人民政府办公室关于印发<郎溪县振兴花木产业 发展美丽经济实施意见>的通知》（办〔2020〕16号）要求，结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体目标

2022年全县新增苗木花卉示范基地4个，建设花卉配套生产设施2万平方米，新建温室、大棚节水灌溉基础设施1万平方米；年综合产值达16亿元，亩均产值超过1万元，林农年人均增收1000元；新增蓝莓种植0.09万亩。

二、工作任务

（一）狠抓基地建设，夯实产业基础

1.发展种植基地。以建平镇、十字镇、新发镇及快速通道沿线等适宜发展区域为主，其他镇、街道作为补充，创建苗木花卉种植示范基地4个。以小班为基础，相对集中连片面积不少于200亩；其中，2022年新建面积50亩以上，基地布局合理、林分质量高、示范效果好，长年吸纳脱贫户务工的优先予以安排。各镇、街道择优推荐1-2个符合申报条件的基地（同等条件下市级以上龙头企业优先），由牵头单位于2022年11月组织现场验收、打分评优，推荐奖补对象。（牵头单位：县自然资源和规划局<县林业局>；协助单位：县农业农村局）

2.支持生产设施建设。继续推进苗木花卉生产设施建设，对2022年新建超过2000平方米（含）连栋温控大棚，用于室内花卉（盆栽、鲜切花类等）生产的，给予一定补贴。（牵头单位：县农业农村局；协助单位：县自然资源和规划局<县林业局>）

3.支持配套基础设施建设。对2022年设施苗木花卉生产基地（温室、连栋大棚等）安装智能化肥水管理系统、节水灌溉设施1000㎡（含）以上的，给予一定补贴。（牵头单位：县农业农村局；协助单位：县自然资源和规划局<县林业局>、县住建局、各镇政府、各街道办事处）

（二）“两强一增”示范建设

结合省“两强一增”数字农场建设任务，开展数字场示范建设，鼓励相关主体开展数字化农场应用平台、数字化场景应用基础设施建设等，对基础设施投入给予一定补贴。（牵头单位：县农业农村局；协助单位：县自然资源和规划局<县林业局>、县住建局、各镇政府、各街道办事处）

（三）发展产业新业态，拓展产业增长点

1.打造“两香家庭”。以争创“花香庭院、书香人家”为目标，在城区（物管小区）居户范围内，开展第三届“两香家庭”创建活动，引导广大市民多种花、多养花，多读书、读好书，逐步实现城区家庭“花香书香满溢”的文明景象。资金使用以实施方案为准。（牵头单位：县委宣传部<县文明办>、县妇联；协助单位：县住建局、各镇政府、各街道办事处）

2.争创市级林业产业化龙头企业。鼓励支持涉林企业争创第七批市级林业产业化龙头企业，对创建成功的给予政策奖补。（牵头单位：县自然资源和规划局<县林业局>，各镇政府、各街道办事处）

3.争创市级森林观光示范点。扶持经营主体争创2022年市级森林观光示范点，给予适当培育经费。（牵头单位：县自然资源和规划局<县林业局>、县农业农村局；协助单位：县文旅局、各镇政府、街道办事处）

（四）加强技术培训，提高业务素质

1.推动成立县油茶产业协会。有效发挥协会行业自律、技术服务、抱团发展等功能，组织成立县油茶产业协会，给予一定经费支持。（牵头单位：县自然资源和规划局<林业局>；协助单位：县民政局、县农业农村局）

2.开展技术培训。整合现有技术力量，加强业内交流，邀请专家学者，对苗木花卉从业人员开展专题培训，提升从业者素质。2022年，完成培训200人次、考察参观5批次。（牵头单位：县自然资源和规划局<林业局>；协助单位：县人社局、县科技经信局）

（五）加强品牌创建，提高附加价值

1.支持品牌创建，加强宣传推广。县融媒体中心按镇分别制作9条“振兴花木产业 发展美丽经济”专题报导，组织参加省级以上展会4次。（牵头单位：县自然资源和规划局<县林业局>；协助单位：县委宣传部<县文明办>、县融媒体中心、县市场监管局、县商务局、各镇政府、街道办事处）

2.开展新媒体宣传营销。支持经营主体自主开展新媒体宣传营销。实施主体提供文案、组织实施的影像记录、审计报告等资料，给予一定补贴。（牵头单位：县农业农村局；协助单位：县自然资源和规划局<县林业局>、县商务局、属地镇政府、街道办事处）

（六）支持蓝莓产业，发展特色经济

1.支持蓝莓基地建设，夯实产业基础。有序推进蓝莓基地建设，对2022年新建相对集中连片50亩（含）以上、具备节水灌溉设施的蓝莓基地，给予一定补贴。该项目实行总资金平衡。（牵头单位：县农业农村局；协助单位：县自然资源和规划局<县林业局>、属地镇政府、街道办事处）

2.支持蓝莓产业协会，提高产业组织化。发挥协会行业自我发展的抱团作用，组建县蓝莓产业协会，并提供一定经费支持。（牵头单位：县农业农村局；协助单位：县民政局）

三、推进措施

（一）加强组织领导。在县苗木花卉产业发展工作领导小组统一领导下，统筹推进全县苗木花卉产业发展，相关部门按照各自职责，通力协作；各镇、各街道要形成合力，抓好各项工作落实。

（二）规范实施程序。所有经营主体承担的项目须经自主申报、镇级初验、县级验收、县“花木办”审批同意、公示公开等程序，方可取得补贴。争创市级林业产业化龙头企业、争创市级森林观光示范点、经营主体自主开展新媒体宣传营销还需经过专家评审程序遴选。

（三）强化主体责任。业务主管部门严格按照项目实施要求，加强跟踪监管，确保项目顺利实施。同时合理安排专业技术力量，加强服务，为生产提供基础支撑。相关部门要形成合力，落实土地、税收等优惠政策，在市场准入、税费减免、设施用地等方面予以政策扶持。

（四）加强资金监管。有关部门和各镇、各街道要发挥财政资金杠杆作用，有效整合各类涉农资金，投入苗木花卉产业，助推乡村振兴工作。各类资金要重点保障苗木花卉产业品牌打造、基地建设、市场开拓、苗木花卉机械等方面。

附件：郎溪县2022年做优做强苗木花卉产业助推乡村振兴促进农民增收奖补方案

附件
郎溪县2022年做优做强花卉苗木产业助推乡村振兴促进农民增收奖补方案
					单位：万元
序号	奖补项目			牵头单位	奖补标准	奖补资金安排
1	花卉苗木基地建设	苗木花卉示范基地4个		县自然资源和规划局（县林业局）	各镇（街道）择优推荐1-2个符合申报条件的基地，奖补标准5万元/个。	20
		大棚生产设施建设10000㎡		县农业农村局	建设具有内遮阳和通风设备、用于从事苗木花卉生产的连栋大棚1000㎡以上，给予最高40元/㎡补贴，实行单项总资金平衡。	40
		大棚配套设施建设10000㎡		县农业农村局	建设设施苗木花卉生产基地（温室、连栋大棚等）智能肥水管理系统、节水灌溉设施1000㎡（含）以上，给予最高20元/㎡补贴。实行单项总资金平衡。	20
2	“两强一增”示范建设	数字化农场及应用示范建设		县农业农村局	鼓励主体开展数字化农场应用平台、数字化场景应用基础设施建设等，补助不超过总投入的50%	100
3	发展产业新业态	打造“两香家庭”		县委宣传部（县文明办）、县妇联	开展“两香家庭”创建活动。	35
		争创市级林业产业化龙头企业		县自然资源和规划局（县林业局）	支持鼓励涉林企业争创第七批市级林业产业化龙头企业	5
		争创市级森林观光示范点		县自然资源和规划局（县林业局）	扶持经营主体争创2022年市级森林观光示范点	20
4	培训服务	开展技术培训 参观学习		县自然资源和规划局（县林业局）	技术培训200人次，参观学习5批次	10
		组建油茶产业协会		县自然资源和规划局（县林业局）	组建县油茶产业协会，支持经费10万元。	10
5	品牌创建	加强宣传推广		县自然资源和规划局（县林业局）	建设郎溪花木信息网（PC+手机），组织开展“郎溪花木”品牌线上线下有奖互动推广活动，县融媒体中心（县广电台）按镇分别制作9条“振兴花产业 发展美丽经济”专题报导，组织参加省级以上展会4次	20
		支持经营主体自主开展新媒体宣传营销		县农业农村局	开展新媒体宣传营销，实施主体提供文案和组织实施的影像记录等资料，审计通过后，经花木办同意，给予不超过40%的补贴。	20
6	支持蓝莓产业，发展特色经济	蓝莓种植基地建设		县农业农村局	当年新建集中连片50亩以上具备节水灌溉设施（滴灌、喷灌）的蓝莓基地，给予不超过1000元/亩的补贴。实行单项总资金平衡。	90
		组建蓝莓产业协会		县农业农村局 县民政局	组建县蓝莓产业协会，支持经费10万元。	10
合计						400
注：1.县苗木花卉产业发展工作领导小组办公室根据具体实施情况，在资金总额不变的情况下对奖补项目进行调整。     2.所有经营主体承担的建设项目，需经实施主体申报、镇（街道）农业农村发展办公室（中心）或镇（街道）自然资源所初验、牵头单位复验。验收通过且公示无异议的，报县“花木办”批准后兑现奖补。