关于郎溪县商务局2017年度工作完成

及2018年度工作谋划情况的汇报

 

一、2017年工作总结

（一）主要经济指标完成情况。

1、利用外资目标完成情况：

1-10月份实际利用外资 7088万美元，同比增长 12.1%，完成时序进度83%。预计全年利用外资8444 万美元，同比增长 7 %。

2、进出口总额完成情况：

1-10月份完成进出口总额16168万美元，同比增长45%，完成时序进度94.26%。预计全年可实现进出口总额17000万美元，同比增长 25 %。

3、社会消费品零售总额：

2017年三季度实现社会消费品零售额 26.056亿元,同比增长11.2%，其中1-9月份限额以上社会消费品零售额同比增长 16 %。预计全年可实现社会消费品零售额40.9011亿元，同比增长11.5 %。

（二）工作开展情况。

1、招商引资有力推进。我局始终把招商引资工作放在商务工作的重中之重，形成了主要领导亲自抓、亲自招的工作机制，成立了招商小分队，进一步完善了招商引资工作各项制度。确定了2017年重点招商领域和项目，加强招商项目的经常性对接，对来郎有投资意向的外地客商，我们紧抓不放；对确定投资的项目，我们简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率；对已落地项目，做好全程跟踪服务。今年1-10月份，共引进、签约项目 3 个（森赛机械有限公司，投资额为1亿元；东华金属表面处理有限公司，投资额为3000万元；四川南部产业园项目，投资额为3亿元），在谈项目 5个。

2、对外贸易稳步发展。一是实绩进出口企业数量稳步增长。1-10月新增实绩企业 8 户，总数46户。三是千万美元企业稳步增长。奥美塑胶、韩华新材料、海龙机械、金盾防火、威盛家具等企业均保持增长，预计年度达到7户。四是积极组织参加境内外会展。在第十届中博会暨2017徽商大会上我县有15家企业参展，取得良好成效。在土耳其、波兰的境外展中，有2家企业参加并获得了境外市场信息。五是积极推进跨境电商发展。目前我县有12家中小企业签约阿里国际站，网上营销产品。

3、商贸经济有序发展。一是加快县乡农贸市场标准化改造。飞鲤、凌笪集镇农贸市场，定埠、南丰社区农贸市场新（改）建任务顺利完成；城东农产品交易市场有序推进。二是坚持做好市场监测，加强调度，确保商品市场供应。及时发布信息，确保报送率、及时率、准确率达100%；加强市场监测和调度，积极组织货源，做好外运与内供工作，确保市场供应不断档、不脱销，保证市场平稳运行。三是加快推进电子商务、物流配送、连锁经营、网络购物等现代流通方式。四是大力宣讲促进限上企业发展政策。不断加强限上工作指导，促进“个转企”，培育“限下申报限上”，支持限上企业做大做强。五是稳步实施县城商业网点布局规划，全力推进商贸流通业招商。六是积极争取上级资金政策支持，推进各类市场建设。

4、现代服务业快速发展。一是现代物流业快速发展。积极推进皖江工贸城物流园规范、升级，积极引进国内外知名物流企业，加快推进第三方、第四方物流信息平台建设，现代物流配套服务功能显著提升，现有90余家物流企业入驻园区；定埠港物流园重点项目正全力推进。二是电子商务发展迅速。电商创业孵化园建成并投入使用，已有25户商家进驻。电子商务进农村全覆盖工作全力推进，截止今年10月底，全县9个乡镇、83个行政村、13个农村社区已实现村、镇电商服务网点100%全面覆盖。全县电商氛围日渐兴起，基础配套趋于完备，政策保障逐步到位，积极启动争创省级电商示范县和出口茶叶基地工作。

5、加强商务执法工作力度，强化行业监管。一是加强了执法队伍和制度建设，规范商务综合执法行为，定期开展执法人员思想道德、廉洁理念和综合执法业务知识培训，不断提升执法能力和水平。二是强化商务市场监管。严格落实商务市场管理和食品安全监管职责，逐步完善市场巡查机制，狠抓专项整治，不断加大对大型商场、超市和各类专业市场的监管力度。严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。切实维护公平公正的市场秩序。三是强化安全生产，整顿规范成品油供应市场秩序。做好对成品油市场的日常监测，每月对成品油的购销情况进行统计；加大了对加油站油气回收专项治理，全力推进了双层罐改造，严格落实消防安全周巡查制度，并联合县安监、消防等单位，对全县33家加油站、8家加油点和4家大型商场超市进行了定期或不定期的安全生产大检查，及时发现问题解决问题，对有安全隐患的加油企业实施限期整改。

6、项目建设扎实推进。一是重点项目（万至达电机、洵优三期、森赛机械）全力推进。二是认真做好项目编制和储备。时刻掌握经济新常态下的商务项目政策，及时调整和编制项目，做到编制一批，储备一批。三是积极向上申报项目。启动电商示范县项目申报争创工作。我县电商孵化园已被评为省级示范园。

7、企业改制稳步推进。已形成百货公司改制方案，各项测算、评估、清产核资都按工作方案逐步实施到位并得到公司上下的基本肯定。经安徽中辉资产评估有限公司2015年12月份评估，该公司资产价值4743.65万元。根据有关法律法规测算所需改制经费共计约2442.6万元。目前，改制方案已通过县委县政府审批，改制经费正在核拨中，各项改制工作正有序推进。

8、不断加强学习，全面贯彻落实县委县政府部署的各项工作。一是深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神，扎实做好党建五大工程和基层党组织标准化建设。二是深入贯彻落实中央八项规定和县委《密切联系群众三十条》，改进工作作风，提高办事效率，坚持做到依法行政，廉洁勤政。三是充分结合商务工作实际，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。四是脱贫攻坚扎实推进，取得阶段性成效。建立和完善科级干部联系帮扶贫困户制度，定期走访慰问，上门指导脱贫工作。制定出台了商务产业扶贫政策，不断加大产业扶贫扶持力度。五是持续加大对机关党建、纪检监察、六五普法、文明创建、综合治理、信访维稳、安全生产、党务政务公开、防汛等各项工作的领导力度，各项工作均取得了较好成效。

（三）存在的困难和问题。

1、对外贸易方面：一是物流成本过高；二是针对性融资产品偏少；三是存在引导外贸辖区报关的客观限制条件。

2、实际利用外资方面：一是新批外资项目较少；二是外资项目单体规模偏小。

3、社会消费品零售总额方面：一是限上销售额增长放缓；二是限上零售额占社会消费品零售额比重偏小；三是华润苏果等大型连锁限上企业实行异地（总部）申报；四是限上企业偏少，法人占比偏小。

4、党建方面：一是“一岗双责”意识不够强。在平时工作中，主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多，抓党风廉政建设的自觉性、主动性还不够。二是廉政宣传文化氛围不够浓厚。虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的培训教育力度，但宣传力度不够，形式单一。三是干部管理制度不够完善。尽管制定了机关工作管理制度，但对机关干部管理体制机制还不够健全、不够完善，对干部管理严格要求不够。

5、干部队伍人员编制方面：一是总体编制数偏少，与承担的商务职责不匹配，特别是缺乏商务行政执法或监管人员。二是现有人员年龄结构老化，缺少年轻干部。三是缺乏高素质商务专业人才。

6、企业改制方面：整体推进不快。

二、2018年工作思路和重点工作安排

（一）聚精会神抓党建，促党建提升。一是全面深入学习贯彻落实十九大精神，特别是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习，持续推进基层党组织标准化建设，持续推进“两学一做”常态化制度化，确保完成机关党建各项任务。二是强化“一岗双责”，切实履行第一责任人职责。三是强化作风建设，严格执行干部管理制度。优化和推行“11办”精神，着力提升执行力。

（二）一心一意谋发展，促经济提效。

一是推进外资外贸工作，确保全年实现正增长。新增外贸出口实绩超千万美元企业 1 家。

二是推进内贸发展，积极推动社区商业、城市综合体和汽贸城等专业市场发展，完善二手车市场运营。

三是加大招商引资和项目工作力度。通过以商招商、委托招商、小分队招商等方式积极开展招商活动，全面推进2.5产业园、冷链物流、设备再制造建设；积极走访调研，扎实推进联系重点项目建设。

四是进一步加快电子商务和现代物流业发展。依托皖江工贸城，吸引国内外大型第三方、第四方物流企业，积极发展冷链物流，推进物流标准化建设，谋划设立同城（县域）配送中心，筹备上马快递分拣中心。引进第三方电商服务平台，促使线下门点和农产品快速上线。引进和培育电商人才，以集中培训、流动培训和送知识上门等多种方式，培养电商人才。联合部门、乡镇打造我县农产品贸易集聚地和特色农产品生产基地，全力争创省级、国家级电子商务示范县，创建省级出口食品农产品质量安全示范县。

五是加快推进企业改制步伐，完成百货公司改制任务。积极完善改制方案，落实兑现改制政策，做好人员安置和党员组织关系接转工作，切实维护社会稳定；加强对改制经费监管，适时做好改制企业资产清理和移交；及时总结，做好改制资料的整理和归档。进一步明晰新城屠宰场权责，推行社会化、市场化运营方式，提升肉品品质和供应能力。

六是加强监管，进一步规范市场秩序。严格落实主管部门职责，加大对成品油市场（加油站点）、大型商超、专业市场等的监管力度，完成加油站点地下油罐防渗漏工作。牵头推进“双打”工作，完成年度考核任务。

三、项目方案

2018年继续坚持“项目为王”理念，积极谋划和向上争取以下项目：

一是省级外贸促进资金项目；二是市级外贸促进资金项目；三是省级中小开补助资金项目；四是县乡农贸市场改造项目；五是同城快递市级补助项目；六是电子商务产业园省级补助项目；七是商贸流通类项目。

 

 

郎溪县商务局

2017年11月23日