一、背景

2017年3月11日，李国英省长在省审计厅《关于2016年度省本级政府投资审计情况的报告》（皖审发〔2017〕47号）上作出重要批示，要求注重审计结果的运用，盯住问题整改，审计结果要计入考核系统。为进一步加强审计整改工作，根据《中华人民共和国审计法》等法律法规和党中央、国务院及省委、省政府有关政策规定，结合我省审计工作实际，制定了完善我省审计整改工作机制的意见。

   二、起草过程

  （一）开展调研

  （二）组织论证

  （三）拟定文件

    三、工作目标

切实落实审计整改工作责任，进一步完善审计整改工作机制，加大审计查出问题整改力度，提高审计整改质效，维护审计严肃性和公信力，强化行政权力制约和监督，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，促进经济社会平稳健康发展。

    四、主要内容

《意见》共3个部分。

第一部分，充分认识审计整改工作的重要性。《意见》强调了加强审计整改工作的重要性和必要性，要求各地、各部门、各单位切实增强审计整改的自觉性和主动性，严格执行审计决定，认真采纳审计建议，确保审计查出问题全面整改落实。

第二部分，不断完善审计整改工作机制。《意见》从10个方面对健全完善审计整改工作机制提出要求：一是建立审计整改统筹协调机制。各级人民政府要切实加强对审计整改工作的领导，优化审计整改工作机制。审计机关要统筹管理审计整改工作的综合协调、督促检查、对外公告等事项。二是落实审计整改责任制。被审计单位是审计整改的责任主体，被审计单位主要负责人是审计整改的第一责任人，对审计查出问题的整改工作负总责。有关主管部门要在职责范围内，加强监督管理，督促有关单位落实审计整改。三是建立审计整改动态报告制度。被审计单位应当在规定期限内向审计机关报告审计整改情况，审计机关要定期汇总审计整改情况，向本级人民政府报告。四是建立审计整改跟踪检查机制。审计机关建立审计整改台账，对被审计单位应当整改的问题实行清单动态管理，执行清单销号制度。五是建立审计整改督查机制。各级人民政府要将审计查出的问题，以及同级人民代表大会常务委员会决议和审议意见，政府常务会议决定，本级政府领导对审计报告、专报、信息等批示的落实情况，列入政府督查事项限期完成。六是健全审计整改协作联动机制。加强审计机关和有关部门、单位的工作协调，对审计发现的违纪违法问题线索或其他事项，依法及时移送有关部门和单位查处。七是建立审计整改通报公开制度。审计机关在严格核实基础上，适时向各地、各部门、各单位主要负责人通报审计整改情况，抄报纪检监察机关和组织部门。加大审计结果及审计整改情况公开力度。八是完善审计整改结果运用机制。将各部门、各单位落实审计监督全覆盖、健全完善审计工作机制情况，以及审计发现问题的整改情况纳入综合考核体系，作为对有关单位综合考核的重要参考。九是强化审计整改追责问责机制。对被审计单位消极应对、敷衍拖延审计整改，没有正当理由不按期整改，整改中弄虚作假，整改不力、屡审屡犯的，约谈被审计单位主要负责人，依法依规追究有关人员责任。十是建立审计整改长效机制。建立健全有关制度规定，对问题易发、高发的领域和岗位，建立完善重点预警预防制度，从根本上防范和减少违纪违法问题发生。

第三部分，着力强化工作保障。《意见》对加强组织领导、提高审计质量、发挥监督合力等提出了具体要求。

    五、创新举措

一是坚持问题导向。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，针对当前审计整改中存在的认识不够到位、整改效果不明显、屡审屡犯等问题，强化制度建设，进一步加强审计整改工作管理。

二是完善制度体系。与《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于完善审计制度若干重大问题的框架意见〉及相关配套文件的通知》（中办发〔2015〕58号）、《国务院关于加强审计工作的意见》（国发〔2014〕48号）以及我省已出台的有关制度办法有机衔接，着力健全完善具有安徽特色的审计监督制度体系。

三是突出改革创新。立足我省审计工作发展实际，积极借鉴相关省、市有效做法，从10个方面提出健全完善审计整改工作机制的具体措施，对加强审计整改情况动态报告、跟踪检查和督查，以及将审计整改情况纳入综合考核体系等提出了明确要求。

六、下一步打算

（一）加强组织领导。各级人民政府要高度重视审计整改工作，定期听取情况汇报，安排部署审计整改工作，研究解决审计整改工作中的突出问题，督促有关部门、单位落实审计整改责任。被审计单位要把审计整改工作纳入重要议事日程，主要负责人要亲自负责，及时部署整改工作，指导督办整改事项，确保整改工作落到实处。

（二）提高审计质量。各级审计机关要强化审计质量控制，切实做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。要客观、历史、辩证地看待改革发展中出现的新情况新问题，充分听取被审计单位和有关单位意见，严格把握“三个区分开来”，依法依规作出审计决定、提出审计建议，切实提高审计决定的可执行性和审计建议的可操作性。

（三）发挥监督合力。充分发挥经济责任审计工作领导小组、审计与其他执法执纪部门协作配合机制作用，进一步加强沟通协调，做到信息共享、分工负责、各司其职、分类督办，延伸审计整改链条，形成审计整改监督合力，促进审计整改工作取得实效。