2019年度，县审计局在县委、县政府的正确领导下，在上级审计机关的精心指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强审计监督，推进审计“全覆盖”，不断提升审计工作实效，充分发挥审计监督“免疫系统”功能，全面推进政治机关建设，各项工作得到全面推进，现将工作情况总结如下：

一、坚持依法审计，有效发挥审计监督职能作用

2019年度，完成审计项目及审计调查152个，其中：本级预算审计4个，经济责任审计项目11个、专项资金审计5个、固定资产投资审计132个。在财政财务审计方面：截至目前，审计查出违规金额595万元、管理不规范金额99429万元，收缴财政186万元。在政府投资竣工结算审计方面，完成审计项目132个，送审金额19.15亿元，审定造价18.02亿元，核减1.13亿元，平均核减率为5.89%；拟定并提请县政府出台了《郎溪县政府投资建设项目工程变更“管理十条”》。我局年内获得多项表彰荣誉，局机关被县委县政府表彰为2018年度全县目标管理绩效考核优秀单位，被县直机关工委表彰为“优美单位”，局党支部被县委表彰为全县先进党组织，干部个人被安徽省审计厅表彰为全省审计机关审计业务骨干人才。

（一）提升站位，扎实做好重大政策措施落实跟踪审计

我局将重大政策措施落实跟踪审计作为一项政治任务来抓，按照《安徽省审计厅关于印发2019年全省重大政策措施落实情况跟踪审计工作要点的通知》的具体要求，结合年度审计项目计划，拟定2019年度政策跟踪审计重点工作安排情况表，做到早谋划，早落实。一季度，重大政策措施落实情况跟踪审计重点关注精准扶贫及减税降费政策的落实情况。审计抽查了4个单位、6个项目，涉及财政资金近500万元。精准扶贫主要抽查产业扶贫项目实施、管理情况，减税降费政策落实主要涉及减税降费重点任务进展和完成情况、减轻税收负担政策措施落实情况、清理规范涉企收费政策措施落实情况三个方面。二季度结合了上级审计机关的“四好农村路”审计项目，三季度结合了财政审计的“一卡通”专项补贴资金审计工作，做到了“一审多果、一果多用”。

（二）精心组织，全力保障统一部署的专项资金审计

今年，我局对于上级审计机关统一部署的审计项目高度重视，力求做到审计力量有保证，审计质量有提升。首先是完成保障性安居工程资金投入和使用绩效的交叉审计。今年年初，按照审计署及省审计厅的统一部署和组织安排，由我局对绩溪县保障性安居工程实施情况开展交叉审计，针对此次审计年份跨度长、时间紧、要求高、工作量大的特点，我局高度重视，抽调审计骨干组成由分管领导担任组长的四人审计组赴绩溪县开展审计，审计组采取了账面审核、延伸调查、实地察看、入户走访等多种形式，加大审计覆盖面，有效运用计算机辅助审计，并针对审计发现的问题提出意见和建议；二是完成2017-2018年度扶贫资金管理使用及效益情况的交叉审计。3月份，根据全市统一安排，我局安排一名副局长任组长赴绩溪县开展扶贫资金审计，审计组加大延伸审计力度，深入镇村、深入农户查问题、找原因，既揭示了存在的问题，又对问题产生的原因进行了深入分析，进一步促进了扶贫资金的管理和使用。三是组织开展灾后水利薄弱环节治理专项审计调查。根据统一安排对我县2017年和2018年实施的5个水利薄弱环节治理项目进行跟踪审计，涉及投资近1.5亿元。四是开展全县城镇污水处理设施及建设运营情况和污水审计调查，审计抽查了五个已建成运营的污水处理厂和相关配套管网建设情况，并对污水处理设施运营和建设以及污水处理费的征收使用过程中存在的问题进行了认真分析并针对性提出建议。

（三）突出重点，围绕中心开展本级预算执行审计

我局2018年度的本级预算执行审计围绕“打好三大攻坚战”和审计监督全覆盖，一方面结合开展了省厅安排的“四好农村路”上下联动专项审计，揭示了在投资计划执行、工程建设管理、资金筹集使用、管护运营等方面存在的问题；另一方面突出专项审计调查，在全部政府性资金审计的基础上，有重点地选择调查项目，开展了“一卡通”以及桔杆禁烧专项资金的审计调查，根据资金流向由面到点，进一步加大对民生资金管理使用的监督力度，审计工作报告得到县人大的高度肯定。

（四）强化权力约束，推进经济责任审计二轮全覆盖

为进一步推进领导干部经济责任审计二轮全覆盖，2018年，我局拟定了《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖工作方案（2018-2022）》，明确要求依照干部管理权限到2022年底前,完成对7个乡镇、63个部门单位共77名领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖工作，按照2019年度经济责任审计项目计划安排，实施对9个部门单位现任或原任领导干部以及1 个乡镇党政主要领导干部经济责任履行情况的审计，并且初步完成市局授权的县人民法院经济责任审计，着力加大延伸审计的力度，重点检查主管部门所属的二、三级单位、相关企业和领导干部权力所及的单位，清除监管死角，如：在今年实施的对商务局经济责任审计中，通过延伸其所属一家国有企业，发现原法人代表涉嫌违法违纪行为，及时向纪检机关提供情况，目前正在拟办移送。通过延伸审计扩大审计监督覆盖面，有效防范审计风险，有力促进了领导干部规范行为、廉洁从政。

（五）提升质量，防范化解投资审计风险

在竣工结算审计的基础上，我局进一步延伸和拓展审计范围，将建设项目建设程序履行、征地拆迁、建设项目管理等情况全部纳入项目审计，至2019年底我局预计完成竣工竣工结算审计项目132个，审计核减造价1.13亿元，审计不但为政府节约了大量的资金，而且还重点反映建设项目在程序履行、造价控制、项目管理等方面存在的问题，为促进建设项目管理发挥积极作用。

（六）加强督促，全力狠抓审计查出问题整改落实

县审计局按照“一线靠前、明确责任、加强联合、跟踪回访”的工作方法狠抓审计问题整改工作，积极推动财政审计整改落到实处。一是认真分析，及时汇报。对于一些比较重大的问题及时向县委、县政府汇报，提出下一步工作的意见和建议；二是落实审计组负责制。对于能够立即纠正的问题敦促被审计单位边审边改，对于体制机制中存在的问题，协助被审计单位解决制度中的缺陷；对于比较突出的问题，一方面限定时限责令纠正，一方面加大审计问责的力度，提请相关部门介入追责；三是跟踪推进，突出整改工作的效果。通过召开专门的审计整改工作推进会，通报情况并逐条逐项地研究落实整改，在扶贫审计中还参与市局组织的整改“回头看”，涉审单位也越来越重视整改工作，有的召开专门会议研究布置，有的主要领导亲自过问，在规定的时间内反馈整改报告，整改工作成效明显，即将向县人大常委会报告本级预算执行情况的审计整改情况。

（七）协同配合，完成协作任务及政府交办审计项目

今年以来，我局与上级审计机关以及巡视巡察工作相互协作配合，先后抽调局班子成员参加了省委第七轮及第八轮两轮巡视，先后参与巡视了省民政厅、省政府驻广州办事处以及省总工会三个单位。抽调业务骨干参加了宣城市审计局开展的宣城市中级人民法院审计，并抽调骨干力量多次配合县巡查办开展的巡查工作。

做到紧紧围绕地方党委政府的工作重心，全力组织完成地方党政领导交办的其他审计任务，一是积极与财政局、扶贫局联合，参与扶贫“大排查”，加强了对扶贫资金管理使用的跟踪监管，发挥监督合力；二是落实政府主要领导批示，对重点项目经费开展审核工作；截止目前，共完成县政府主要领导交办审核事项共计39个。其中，征地拆迁类项目6个，涉审金额3516.56万元；县国投公司及相关部门资金审核类项目共计30个，审核金额215027.43万元；其他类项目审核3个。

（八）推进改革，切实履行县委审计委员会办公室职责

根据全县党政机关机构改革方案，县委审计委员会办公室设在县审计局。今年8月份我局向县委审计委员会第一次会议提请审议并原则同意《中共郎溪县委审计委员会工作规则（送审稿）》和《中共郎溪县委审计委员会办公室工作细则（送审稿）》，已印发实施，会议同时审议通过了《关于郎溪县本级2018年度预算执行和其他财政收支审计情况的报告（送审稿）》。我局坚持把党的领导贯彻落实到审计各项工作中，认真履行管党治党政治责任，在审计项目中，我局严格依据经济责任审计“两办”新规定操作，全面落实审计委员会办公室的工作职责。

二、强化党建，充分发挥好示范引领的作用

一是落实党建责任制。局党组牢固树立“党建第一责任人”意识，以党建统领全局，做到党建工作与审计业务齐抓共管。召开党组会议专题研究党建工作，科学制定党建工作计划，及时处理问题和建议，并抓好落实。二是重视思想政治建设。局党组把意识形态工作纳入重要议事日程，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态负领导责任。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，扎实开展各项活动，局党组成员、支部班子带头学理论、上党课，组织召开民主生活会和组织生活会，认真查摆问题、积极整改落实。三是夯实组织基础。及时增补党支部书记，配齐配强支部班子。认真抓好党支部“三会一课”等各项组织生活，完成党员组织关系接转和党费收缴等工作，组织开展文明创建志愿活动、社区清扫、红色教育、扶贫帮困等主题活动。四是强化教育培训。通过“学习强国”APP、干部教育在线网、“三会一课”等方式深入学习党章党纪、各项法律法规和审计业务。五是强化党建引领。局党组组织开展志愿清扫、交通劝导、六一慰问、困难党员群众关怀慰问等活动，帮扶共建社区中港社区创建资金1.114万元，结合传统节日开展慰问送暖活动，共帮扶涛城庆丰村、长乐村贫困户购置生产生活资料慰问金3.72万元，积极协调帮助结对共建村、社区遇到的困难问题，在文明创建、扶贫帮困、平安建设、志愿服务、等一系列中心工作中充分发挥了党员干部的先锋模范作用。六是打造党建特色品牌。按照上级组织要求，开展基层党建工作“领航”计划活动，按照“围绕审计抓党建 抓好党建促审计”的思路，倾力打造“立审为公，执审为民”特色党建品牌，不断增强机关党组织的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力开创审计工作新局面。

三、存在的困难和问题

（一）审计任务繁重，人员编制少，审计力量不足

随着我县经济的发展，审计任务越来越重，审计全覆盖的要求与审计力量不足的矛盾越来越突出，并且机构改革优化了审计局职责，审计力量没有与审计工作任务同步增加，加之对干部的抽调借用，导致审计业务工作人员严重缺乏，使得仅有的几名审计人员长期处于超负荷的工作状态，直接影响审计工作的质量和效果。

（二）审计工学矛盾突出、复合型人才紧缺

审计人员缺乏系统的培训学习，审计知识得不到及时更新，审计工作中查找问题的高度和深度还有待提升。此外，尤其缺乏精通计算机审计专业技术人才，既懂审计又精通计算机的复合型人才基本没有。

（三）内部审计工作薄弱，对内审的监督力度不够大。

目前内审弱化的态势仍然明显，专业财务力量严重缺乏，审计机关在自身工作任务压力的情况下，抓内审显得心有余而力不足。