关于县政协十届五次会议第38号

提案的答复

王先进等委员：

您提出的关于经济寒冬下外贸企业如何“过冬”的提案已收悉，现答复如下：

面对国际疫情的持续蔓延和国际贸易争端的不断升级，外贸企业遭遇经济寒冬。截止2020年12月，我县进出口总额2.91亿美元，同比增幅-15.86%。全年进出口额达千万美元以上企业9户；进出口额达300万美元以上企业21户，新增进出口实绩企业7户。主要原因如下：  

一是受国际疫情及贸易争端冲击大。我县千万美元以上企业出口欧美国家和地区比重大，2020年受国际疫情和贸易争端双重影响。上半年，国际终端销售大幅削减，欧美地区客户相继出现订单减少甚至取消的情况；下半年70%的企业外贸业务开始回升，降幅逐步收窄，但仍有几户龙头外贸企业进出口实绩大幅下滑。

二是国际物流及交往不畅，业务开展受阻。上半年全球疫情的背景之下，工厂关闭、航班停运、交通中断、经济回落的状况导致人员往来和市场考察等都受到限制，部分企业客户验厂难以实现，业务推进暂缓。下半年业务开始回暖，但原材料市场价格波动大，海运费激增，集装箱难求，企业经营成本提高，利润空间缩小。

三是新孵化企业少，新业务拓展困难。全县全年新增进出口实绩企业7户，其中凌红五金、科大重工出口量较好，其余5户出口体量很小；出口白名单办理门槛较高，医疗物资新增长点挖掘进度慢。

针对多重因素的叠加影响，将有计划有步骤地采取如下工作举措：

一是持续开展“四送一服”，跟踪服务外贸企业。持续深入开展“四送一服”双千工程，构建工作长效机制，做好外贸跟踪服务，持续发力，紧抓不懈。利用宣城市进出口管理平台，建立好进出口预报制度，及时掌握企业外贸订单和生产经营状况。针对企业提出的困难或问题，会同海关、税务、外管、中信保等多个部门共同开展外贸政策宣讲会和业务实操培训会，多管齐下，出谋划策，各个击破。

二是加快落实外贸促进项目资金，加大县级外贸政策支持力度。落实中央、省、市、县各级外贸发展促进资金的申请和拨付工作。2021年一季度共组织全县36户外贸企业申报2020年度市级外贸、口岸促进资金项目77个，合计资金214.8万元，报市审核待拨付；初审转报21户外贸企业申报省级外贸促进资金项目32个。出台郎溪县促进经济高质量发展若干政策文件，从“出口信用保险”“进出口实绩”、“国际认证和体系建设”、“国际市场开拓”、“口岸通行”、“应对贸易摩擦”等多方面进行普惠，让企业最大限度享受政策红利，降低企业生产经营成本，加大资金扶持力度。

三是线上线下相结合，出口内销相结合，探索外贸新模式。积极探索跨境电商和线上贸易等新业态新模式，鼓励企业拓展线上国际市场，加强跨境电商运营管理，协助并跟进企业线上展品制作、云展厅使用培训等相关筹备工作。引入阿里巴巴国际站、东方机械网等一批跨境电商平台，帮助企业从线上和线下双渠道拓展市场。按照 “六稳六保”工作部署的总要求，鼓励企业由外贸转内销，积极向企业推介优质内销平台，适时支持适销出口商品开拓国内市场，保存外贸主体，以求短期目标和长远发展相结合。

四是鼓励企业抱团取暖，形成合力。全面摸排梳理一区四园的出口企业主营业务和行业划分，大力推进进出口行业协会和建材出口基地建设，学习其他先进地区的经验和做法，打造规模效应，出口增量的挖掘模式由龙头企业向龙头行业转变。

五是支持企业参加国际认证和出口信用保险。鼓励企业积极进行国际体系和产品认证，寻找新的增长点，提升企业经营和管理能力，增强产品核心竞争力。同时扩大出口信用保险覆盖率，提供外贸咨信，规避贸易风险，为外贸企业在订单交易和收付汇等方面保驾护航。

六是加大人才引进力度。人才是中小外贸企业发展的核心力量；人才的缺失也是我县外贸企业存在的共性问题。我局将着手搭建企业、人社和人才的综合平台，为企业用工做好保障，让高精尖人才招得来、留得住，为企业创造源头活力。

2021年一季度，全县共实现进出口实绩8536万美元，同比增幅51.16%，外贸形势稳中有进。2021年度，我县力争招引外贸综合服务企业1家，新培育进出口实绩超千万美元企业2家、累计达10家，完成进出口总额增长20%的新目标。下一步，在县委县政府的领导和支持下，在各外贸企业和有关部门的共同努力下，我县外贸企业将找准对策，直面挑战，逐步走出寒冬，迎来外贸人的春天。

 

 郎溪县商务局

2021年4月10日