一、决策背景和依据

根据省住房和城乡建设厅、省财政厅、省民政厅、省扶贫办联合制定《安徽省农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》（建村〔2021〕37号）、市住建局、市财政局、市民政局、市扶贫局联合制定《宣城市农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》（建村〔2021〕64号）文件要求，结合全县实际情况，县住建局、县财政局、县民政局、县扶贫局联合制定了《郎溪县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央关于建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制的部署，继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，“十四五”期间，在保持政策稳定性、延续性的基础上调整优化，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索建立农村低收入群体住房保障长效机制。

 三、研判和起草过程

结合全县实际情况，由县住建局牵头，县财政局、县民政局、县扶贫局联合制定。

 四、工作目标

以实现农村低收入群体住房安全有保障为根本目标，推进农村危房改造和农房抗震改造，加强质量安全技术指导与监督管理，及时消除房屋安全隐患，统筹提升农房居住功能和建筑风貌。

 五、主要任务

 保障主要是农村低收入群体的农村住房安全。对农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户给予支持。

 六、创新举措

 因地制宜。各乡镇应根据实际情况确定农村低收入群体等重点对象住房保障方式、建设标准等，指导农户采取多种方式保障住房安全，就地取材降低建设成本。 巩固拓展脱贫攻坚成果，改善农村低收入群体等重点对象住房条件和居住环境，接续推进乡村全面振兴。

 七、保障措施 

 农村危房改造工作以农户自筹资金为主、政府予以适当补助方式实施农村危房改造，是农村低收入群体等重点对象住房安全保障的主要方式。符合条件的保障对象可纳入农村危房改造支持范围，根据房屋危险程度和农户改造意愿选择加固改造、拆除重建或选址新建等方式解决住房安全问题。农村危房改造补助资金采取分类补助，重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元。

 八、下一步工作 

（一）加强危房改造实施管理：1.健全动态监测机制。2.加强质量安全管理。3.组织开展技术培训。4.实行现场核查制度。5.提升农房建设品质。6.加强档案信息系统管理。

（二）严格补助资金使用管理：1.加强资金使用管理。2.防止补助资金拨付不及时、挤占挪用和滞留。3.严肃查处套取冒领补助资金及基层工作人员索要好处费。（三）强化保障措施：1.落实部门职责。2.加强信息共享。3.拓宽资金筹措渠道。4.健全调度统计制度。

解读机关：郎溪县住建局

解 读 人：  夏继东

联系电话：0563-7021484