一、2021年预算执行情况
1、一般公共预算收入完成 215006 万元, 占年度调整任务的 98.2%,增收 6479 万元,增长 3.1%。从收入结构看: 税收收入 完成 118462 万元,增长 7.1%,占一般公共预算收入的 55.1%; 非税收入完成 96544 万元,下降 1.4%,占一般公共预算收入的 44.9%。
2、一般公共预 算 支 出完成 331630 万 元, 占调整 预 算 的 98.5%,减支 21589 万元,下降 6.1%。
3、绩效管理工作开展情况。2020 年度县直 56 个一级预算部 门整体及 185 个项目绩效全部纳入绩效评价范围,资金总额 11.68 亿元; 结合部门评价情况,选取 18 个项目及 5 个县直部 门开展了财政重点绩效评价,项目资金总额 1.392 亿元。
4、债务情况。2021 年我县地方政府债务总限额 63.71 亿元, 其中一般债务限额 24.52 亿元,专项债务限额 39.19 亿。我县地方政府债务总余额 61.97 亿元,其中一般债务余额 24.52 亿 元,专项债务余额 37.45 亿元。2021 年新增一般债券 0.4745亿元,新增专项债券 6.74 亿元。
2021 年,县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,积极发挥财政职能作用,努力克服新冠肺炎疫情 带来的不利影响,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务, 倾力保障改善民生福祉,促进了全县经济持续健康发展。
二、财政主要工作开展情况
( 一)财政预算收支平稳运行
一是收入保持稳步增长。全年一般公共预算收入完成 215006 万元,增长 3.1%。二是强化重点支出保障。十三大类民生支出 282296 万元,占一般公共预算支出的 85.1%。拨付隐 性债务化解资金 13500 万元。三是做好直达资金管理工作。2021 年累计收到中央直达资金 41642.16 万元,全部及时分配下达。 四是积极盘活存量资金。做好与各项目资金主管部门对接,加 大存量资金盘活力度,全年累计收回存量资金 8803 万元,有 效提高了财政资金使用效益,让资金更好地支撑经济发展、保 障民生。 五是全力支持疫情防控。拨付疫情防控专项资金 1014.81 万元,用于疫情防控和疫苗接种等方面,确保疫苗接 种和疫情防控需要,充分发挥资金使用效益。
( 二)突出保障社会民生福祉
一是认真组织实施民生工程。全年投入财政资金 5.59亿
元。二是支持发展壮大村级集体经济。2021 年的扶持资金项目 28 个村确定 实施到村项目 15 个(每个村均按 50 万元标准扶持),其中:产业类项目 3 个、物业类项目 3 个、资产类项目 4 个、其他类 项目 4 个(均为资金入股)。 三是严格落实惠农补贴政策。通 过惠民直达平台打卡发放惠农补贴农民资金 18 批次,共计发 放各项补贴资金21877.39 万元,惠及农户 89723 人。 四是农村公益事业财政奖补资金安排 923 万元。
( 三)持续发力支持乡村振兴
一是大力支持乡村振兴。2021 年,到位各级衔接资金 6492 万元,较上年同比增长 65.8 %,其中:中央级 2323 万元,省级 1800 万元,市级 649 万元,县级 1720 万元。拨付岳西县帮 扶款 1500 万元。二是金融小额信贷持续推进。全县脱贫人 口 小额贷款 789 户 3755.2 万元,其中户贷户用 537 户 2499.2 万 元,三合模式 252 户 1256 万元,三合模式涉及带贫主体 47 个 (其中今年以来新增脱贫人 口小额贷款 786 户 3747369 万元, 新增展期 72 户 35635 万元)。全年累计贴息 114.39 万元。 2021 年度到位脱贫人 口小额信贷贴息项目衔接资金 130 万元。 三是保障重大财政支农项目资金。2021 年,安排并落实各项财 政支农资金 2.83 亿元,其中上级资金 1.84 亿元、本级资金 0.99 亿元,主要包括: 美丽乡村建设资金 2500 万元、高标准农田建设资金 4821.57 万元、茶产业发展资金 500 万元、农业生产 发展资金 1575.7 万元、秸秆综合利用奖补资金 645 万元,农业支持保护补贴 5170 万元、一次性种粮补助 816.47 万元,中小河流治理 2400 万元、农村饮水工程维修养护 67.5 万元等。
( 四)积极助推经济高质量发展
一是积极争取债券资金。2021 年,我县累计发行地方政府 债券 71918 万元。二是信贷投放和存贷款稳步增长。全县较年初新增加人民币贷款 42.69 亿元, 占市下达我县新增 25 亿元贷款任务的 170.76% 。全县各银行业金融机构人民币存款余额 245.46 亿元,同比增速 11.46%; 全县各银行业金融机构人民币贷款余额 206.89 亿元,人民币贷款同比增速 26.00%;人民币存贷款加权增速 18.11%。三是积极培育企业上市。我县7 家上市后备企业中:安徽亘浩机械设备制造有限公司已与券 商签订合同,计划 2022 年完成股改,2023 年在省证监局备案,2023-2024 年完成首发上市;宣城柏维力生物工程有限公司 2021 年 12 月启动上市工作。 四是进一步发挥财政扶持政策作 用。全年拨付各类优惠政策扶持资金 25506 万元,支持企业进 行技术改造和新产品研发,促进企业进一步发展壮大,推动县域经济发展。五是金融风险防范化解有力开展。扎实开展宣传 活动,针对融资担保公司、小额贷款公司进行专项风险排查。强化金融机构登记管理和市场准入机制。化解一起非法集资陈案。
(五) 扎实推进财政各项管理
一是推进预算管理一体化改革。按照建立现代财政制度要
求,严格遵循财政部业务规范和技术标准,积极做好我县预算 管理一体化改革工作。二是严格预算绩效管理。在 2020 年度 县级财政管理绩效综合评价中列全国第 63 名、全省第 2 名。 2021 年汇总统计各单位预算批复的部门整体支出及项目支出 绩效目标,全县 54 个一级预算部门209 个项目,资金总额 14.03 亿元。完成 2020 年度预算绩效评价工作。将各预算 2020 年度 一般公共预算、政府性基金预算、国有资金经营预算、上级安 排转移支付资金及其他资金全部纳入绩效评价范围,全县 54 个一级预算部门 185 个项目,资金总额 21.30 亿元。三是加强 “三公经费”管理,全年 “三公经费”同比下降 5.32%。 四是加强政府采购事务服务。 2021 年共完成政府采购支出总额 105263.26 万元,节约资金 20021.8 万元,综合节约率 15.98 %。 五是严格规范资产监督管理。受理办结行政审批事项 98 件, 其中审核审批出售、 出让报废 50 件,审批无偿调拨划转资产 21 件,审批处置资产 14 件、配置审批 13 件,其中拍卖处置公 车 11 辆,处置收入 98800 元,确保国有资产不流失,实现国 有资产保值增值。六是及时拨付普惠金融创业担保贷款贴息资 金。累计发放创业担保贷款 4701 万元,发放贷款笔数 184 笔, 及时拨付贴息资金 331.74 万元。七是深化县属国有公司改革 转型升级。根据我县实际制定了《郎溪县深化县国有企业改革 转型方案》、《安徽郎川控股集团有限公司企业负责人经营业绩 考核与薪酬管理办法(试行)》。