一、出台的背景和依据

为全面贯彻落实中央和省市县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作部署，充分发挥电商帮扶和助力乡村振兴作用，加强贫困地区可售农产品的信息收集，畅通农产品信息发布和电商主体参与渠道。提升农村电商上行服务功能，进一步增强农村群众的电子商务应用能力，推动全县农村电商高质量发展。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕乡村振兴战略和电商进农村巩固提升建设要求，加快和促进农村电子商务发展，助力精准扶贫和乡村振兴，积极开展农村电商人才培训，力争对能参与、愿参与的建档立卡脱贫户进行电商培训；扶持和鼓励有条件的脱贫户开展电商创业，增收致富；扶持和鼓励电商经营主体到乡村设点服务，应用电子商务带动脱贫户稳定增收；支持贫困村农产品、手工艺品上行，拓宽贫困群众的增收渠道；支持有条件的脱贫村积极争创农村电商示范村，探索出电商助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接新路径新模式，并取得实效。

三、研判和起草过程

政策规划编制于2021年初启动，工作组结合部门座谈、专家访谈、实地踏勘、案例考察，对我县电商扶贫奖补工作进行了深入的分析研究,文稿形成后分别于多次向相关部门、乡镇征求意见并修改完善。

四、工作目标

推进农村电商示范建设，培育1个以上省级电商示范镇、1个以上省级电商示范村，培育1个网销额超1000万元的电商示范企业，推动农村电商利益机制项目建设。加快和促进农村电子商务发展，助力精准扶贫和乡村振兴，积极开展农村电商人才培训，力争对能参与、愿参与的建档立卡脱贫户进行电商培训；扶持和鼓励有条件的脱贫户开展电商创业，增收致富；扶持和鼓励电商经营主体到乡村设点服务，应用电子商务带动脱贫户稳定增收；支持贫困村农产品、手工艺品上行，拓宽贫困群众的增收渠道；支持有条件的脱贫村积极争创农村电商示范村，探索出电商助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接新路径新模式，并取得实效。

五、主要任务

支持和鼓励脱贫户参加电商实操培训和电商自主创业。对能参与、愿参与脱贫户参加电商实操培训取得合格以上等次，给予300元/人补助；对2021年新增的脱贫户自主开设网店且连续正常运营达2个月（月均成交订单不少于3笔、月均成交额500元以上）的，予以一次性5000元补助。

六、保障措施

（一）压实工作责任

 各镇要建立促进电商扶贫工作协调机制，统筹推进电商扶贫工作任务落实，及时研究解决电商扶贫新问题，确保电商扶贫工作取得实效。

（二）强化政策保障

 统筹各级电商进农村等方面政策资源，加大乡村服务站服务能力提升，农产品上行能力和区域公用品牌创建，电商经营主体培育、电商扶贫机制创新、电商扶贫培训等工作的支持力度。

 （三）严格监督考核

 建立健全电商扶贫部门协作机制，联合两办督查室和有关部门对电商扶贫工作进行督查考核，结果纳入责任单位年度目标考核。督促任务落实，推动工作开展。

（四）强化氛围营造

充分利用各类媒体，及时发布电商扶贫的政策措施、工作动态、先进典型等资讯，加强对电商扶贫先进典型、扶贫模式的宣传，及时推广各地的好经验好做法。

（1）加强组织领导，健全责任机制。

（2）优化电商网点，助力乡村振兴。

（3）聚焦农村产品上行，拓宽市场渠道

（4）壮大经营主体，培育推广品牌。

七、《规划》解读机关、解读人、联系电话

解读机关：郎溪县商务局

解读人：张龙清

联系电话：0563-7029912