根据郎溪县委农村工作领导小组关于转发《安徽省委农村工作领导小组关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》的通知，要求进一步加强对我县“三保障一安全”工作统筹协调，抓住重点环节，巩固提升“三保障”和饮水安全成果，有效防范化解返贫致贫风险，经县乡村振兴局研究，决定建立郎溪县“三保障一安全”工作联席会议制度（以下简称联席会议）。现将有关事项通知如下：

一、联席会议成员单位

联席会议由县乡村振兴局、教体局、医保局、住建局、水利局、卫健委、民政局、气象局、人社局、残联、应急管理局、信访局、农业农村局、公安局等14个部门组成。

联席会议办公室设在县乡村振兴局，承担联席会议的日常工作，各成员单位相关职能科室负责人为联席会议联络员。

二、联席会议职责

1.学习国家、省、市关于“三保障一安全”工作的政策文件，加强沟通交流，强化协同合作，形成部门合力。

2.统筹做好乡村振兴与医疗、教育、住房、饮水等政策及其他相关政策的有效衔接，做好政策延续、工作衔接、成果巩固等相关工作，确保不发生规模性返贫。

3.听取全县“三保障一安全”工作进展及有关事项落实情况的通报，对影响巩固“三保障”和饮水安全成果的问题进行全方位、全覆盖排查，确保不留死角。

三、联席会议办公室职责

1.负责联席会议的组织、联络和协调工作。

2.研究并提出联席会议议题，做好会议筹备工作。

3.协调、督促各成员单位履行工作职责，落实联席会议决定。

4.汇总并通报各成员单位有关工作情况。

5.完成联席会议交办的其他工作。

四、联席会议成员单位职责

县乡村振兴局

负责统筹各成员单位做好关于“三保障一安全”相关工作，协调有关部门、指导各镇（街道）建立健全巩固拓展乡村振兴成果关于“三保障”和饮水安全工作协调机制。负责督促各成员单位研究制定有关义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等相关工作方案。

承担联席会议日常工作，加强组织协调，定期通报各部门工作进展情况，创新工作方式、方法，提升管理服务水平。

县教体局

负责建立健全巩固拓展义务教育有保障成果长效机制、农村低收入人口教育帮扶机制，结合春秋季入学做好脱贫户和监测对象子女返校情况摸排，确保义务教育阶段适龄儿童少年除身体原因外不失学辍学。巩固拓展教育高质量发展助力乡村振兴重点工作，继续落实“两免一补”、“三免一补一助”政策，做好教育资助政策落实及控辍保学工作。

县医保局

负责每月根据全县脱贫人口动态调整情况，做好基本医疗保险参保情况监测，做好慢性病证办理情况监测，及时监测情况反馈给相关主管部门或镇（街道），开展大额医疗费用支出监测，防范因病致贫风险。建立脱贫人口“应享尽享”监测机制，落实脱贫人口医疗保障待遇。

县住建局

负责排查已脱贫户、边缘易致贫户、农村低保户、低保边缘户、分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭的住房，要求应改尽改，完善农村住房安全保障动态监测机制，确保农村低收入群体住房安全有保障。

县人社局

负责完善各项载体建设，做好村级辅助性公益岗位开发管理工作，开展脱贫稳就业技能培训工作，落实各项贫困劳动者就业补助，开展精准服务推动脱贫劳动者就业等。

县水利局

排查农村低收入人口饮水安全突出问题，对水质不达标的户，进行整改，确保饮水安全。保障全县农村供水工程规范化管理，提高农村供水工程生产、运营等管理水平，确保安全稳定优质供水。

县卫健委

落实脱贫人口住院“先诊疗后付费”和“一站式”结算等救治措施，采取家庭医生签约服务，核实慢性病、大病患者以及重病兜底患者人数，所有患病人员均根据病因、病情分类建卡、建档、分类救治，确保覆盖率均达到100%。确保脱贫人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助制度覆盖范围，实施综合医疗保障。

县民政局

健全社会救助兜底保障体系，形成救助长效机制，确保纳入政策兜底保障的脱贫人口通过城乡低保救助、特困供养救助、临时救助、残疾人“两项补贴”等政策。

县残联

健全残疾人保障制度，完善基本公共服务体系，对于一、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人、一户多残、老残一体等缺少劳动力、返贫致贫风险高的残疾户，切实关注“三保障一安全”的问题。

县应急管理局

负责监测《自然灾害救助应急预案》Ⅳ级响应及以上级别自然灾害影响的农村地区，实时监测因自然灾害造成家庭劳动力死亡（致残）或财产损失达到一定金额的农户，确保不出现“三保障一安全”等问题。

县信访局

负责监测涉及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的农村信访及群众诉求，实时推送受理信访案件中发现关于“三保障一安全”出现问题的农户。

县农业农村局

负责监测农村涉农产业生产经营风险，实时推送因受灾、产业风险或疫情影响，造成农业产业绝产、减产以及农产品严重滞销、跌价，经济损失达到一定额度的农户信息。

县公安局

负责推送盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件和交通安全事故导致重大伤亡或重大财产损失的农户信息。

气象局

提供气象灾害方面的排查，落实好定点帮扶和行业帮扶重点任务，协助其他工作等。

五、工作规则

联席会议由总召集人负责召集，也可委托召集人召集，一般每年召开1-2次，遇见重大问题实时开展部门会商,联席会议以会议纪要形式明确议定事项。

六、工作要求

各成员单位要按照工作职责分工，主动加强研究分析，积极提出推动全县“三保障一安全”工作建议、意见及相关政策，并及时向联席会议提交需讨论的议题。联席会议成员与联络员因人事变动需调整的，由所在单位提出，报联席会议办公室备案。各成员单位要结合全县“三保障一安全”工作的重点、难点和热点问题及应急突发情况，加强沟通、细化分工、紧密协作，不断增强推动全县“三保障一安全”工作的系统性、联动性和规范性，保质保量完成好联席会议议定的事项和任务，充分发挥好联席会议的作用。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

 

郎溪县“三保障一安全”工作部门联席会议组成人员

    

组    长：吕攀峰（县乡村振兴局局长）

副 组 长：陈  华（县乡村振兴局副局长）

成    员：汪  强（县公安局党委副书记）

杨玉明（县农业农村局党组成员）

王能强（县教体局党工委委员）

晋本联（县医保局副局长）

王召顺（县住建局党组成员）

徐  勇（人社局党组成员）

谢青红（县水利局党组成员）

陆  轶（县卫健委副主任）

刘宗勇（县应急管理局副局长）

廖家武（县民政局副局长）

田翠玲（县残联副理事长）

左登跃（县信访局副局长）

陈殿中（气象局党组成员、副局长）

联席会议办公室设在县乡村振兴局，分管同志兼任办公室主任。