2023年度飞鲤镇普法依法治理工作要点

 

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期检查之年。根据全县统一部署，结合本镇实际制定镇普法依法治理工作要点。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党委政府工作大局、围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作，在推进建设社会主义法治文化、加强基层依法治理和落实普法责任制上下功夫，大力弘扬社会主义核心价值观，全面实施公民法治素养提升行动，着力抓好中期检查评估，创造性推动“八五”普法规划有效落实，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神，践行习近平法治思想，紧紧围绕党委政府工作大局开展法治宣传教育

1.把学习宣传党的二十大精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把党的二十大有关重大决策部署贯彻到普法依法治理工作中。

2.推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。深入开展“举旗帜·送理论”活动，运用各类媒体和平台，发挥好各类基层普法阵地、宣讲队伍作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。

3.突出宣传宪法。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，完善宪法宣传教育工作格局，组织开展好2023年“宪法宣传周”活动。积极组织参加2023年度全省“十大法治事件”和“十大法治人物”评选活动。

4.突出宣传民法典。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展第三个“民法典宣传月”活动。  

5.深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。聚焦社会热点难点问题，广泛开展劳动就业、社会保障、环境卫生、安全生产、食品安全、平安建设、长江保护、乡村振兴、经济普查等与群众生活密切相关的法律法规宣传。围绕服务打造法治化营商环境，组织开展面向企业的主题普法活动，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、优化营商环境的法律法规。

6.大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。

7.结合主题教育活动，利用各类普法阵地和媒体，深入开展党内法规特别是党的二十大《党章（修正案）》的宣传教育，引导广大党员干部模范遵守党章和党内法规。加大地方性法规内容宣传普及力度，推动各执法部门知晓、宣传、贯彻和用好地方性法规。

二、大力推进公民法治素养提升行动，不断提升全镇公民法治意识和法治素养

8.持续推进开展国家工作人员法治素养提升试点工作，积极参与开展国家工作人员法治素养测评活动，并根据测评结果，强化法治素养提升针对性举措。

9.规范国家工作人员特别是领导干部法治行为，推动将依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为领导干部综合考评的重要内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。

10.加强青少年法治宣传教育，推进《青少年法治教育大纲》全面落实，落实“法治副校长”制度，进一步规范青少年法治教育实践基地创建管理。

11.贯彻落实《关于进一步加强市县法治建设的意见》，深入实施“法润乡村社区”专项行动，常态化在10个重点领域组织开展面向基层群众的普法宣传工作。

12.组织开展2023年“江淮普法行”活动，深入实施“普法行、宣传行、督查行”，引导全社会自觉尊法学法守法用法。

三、加强社会主义法治文化建设，弘扬社会主义法治精神

13.深化社会主义法治文化阵地建设，持续打造特色亮点法治文化公园（广场），积极争创省、市级法治宣传教育基地，积极发挥法治文化阵地作用。围绕服务打造法治化营商环境，组织开展面向企业的多样化主题普法活动。

14.传承中华优秀传统法律文化，传承红色法治文化。持续打造郎溪特色法治文化新产品，深入推进以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地建设，做好法治文化+地域文化、红色文化、行业文化等探索。

15.繁荣发展社会主义法治文艺。结合“三下乡”活动和重大节庆日、法律法规实施日等时间节点，组织丰富多彩的法治文艺进乡村、社区，广泛开展群众性法治文化活动。

16.加强新技术新媒体在普法中的运用。进一步发挥“清新飞鲤”微信公众号的作用，推动法治文化数字化建设，积极参与全市探索开展的新媒体普法集群和矩阵建设，持续推进优秀法治文艺作品展播展示、宣传普及、传播交流。

四、深入推进基层依法治理，提升社会治理法治化水平

17.深化国家、省、市、县级民主法治示范村（社区）建设，落实动态管理，加强建设工作指导检查。

18.贯彻落实《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》，积极参与全市十佳“法律明白人”评选活动推荐申报工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥法律明白人在基层治理中的积极作用。

19.加大家庭普法力度，结合文明城市创建和“农村学法用法示范户”培育工作，开展面向家庭的普法主题活动，深化法治家庭建设。

五、认真做好中期检查评估，持续推进“八五”普法规划落实

20.根据全市统一部署，组织做好“八五”普法中期检查评估和通报表扬工作。

21.强化“谁执法谁普法”普法责任制，指导各单位落实普法责任制“三单一书”和行政执法部门落实《行政执法中开展实时普法的工作指引》，将普法融入行政执法过程；落实好以案释法制度和典型案例发布制度。

22.开展优秀法治讲师、优秀普法志愿者评选活动，充分发挥“八五”普法讲师团、普法志愿者作用，着重典型培育和示范引领，探索建立一支社会化的普法志愿者队伍。

23.推动落实媒体公益普法责任。推动县主流媒体积极利用国家宪法日、全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点，在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题，针对社会热点和典型案事件及时开展权威准确的法律解读，促进媒体公益普法常态化、制度化。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2023年度全镇重点普法目录

 

一、党内法规

《中国共产党章程》

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

《中国共产党廉洁自律准则》

《中国共产党纪律处分条例》

《中国共产党问责条例》

《中国共产党政法工作条例》

《中国共产党农村工作条例》

《中国共产党党员教育管理工作条例》

《中国共产党重大事项请示报告条例》

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

《中国共产党机构编制工作条例》

《中国共产党统一战线工作条例》

《党政领导干部选拔任用工作条例》

《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》

《信访工作条例》

《中国共产党政治协商工作条例》

二、法律

《中华人民共和国宪法》

《中华人民共和国民法典》

《中华人民共和国刑法》

《中华人民共和国监察法》

《中华人民共和国民事诉讼法》

《中华人民共和国刑事诉讼法》

《中华人民共和国行政诉讼法》

《中华人民共和国国旗法》

《中华人民共和国国徽法》

《中华人民共和国国防法》

《中华人民共和国国家安全法》

《中华人民共和国保守国家秘密法》

《中华人民共和国反间谍法》

《中华人民共和国反恐怖主义法》

《中华人民共和国传染病防治法》

《中华人民共和国野生动物保护法》

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国禁毒法》

《中华人民共和国消费者权益保护法》

《中华人民共和国义务教育法》

《中华人民共和国妇女权益保障法》

《中华人民共和国反家庭暴力法》

《中华人民共和国未成年人保护法》

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

《中华人民共和国行政复议法》

《中华人民共和国网络安全法》

《中华人民共和国食品安全法》

《中华人民共和国产品质量法》

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国社区矫正法》

《中华人民共和国统计法》

《中华人民共和国人民防空法》

《中华人民共和国残疾人保障法》

《中华人民共和国公证法》

《中华人民共和国仲裁法》

《中华人民共和国劳动合同法》

《中华人民共和国社会保险法》

《中华人民共和国行政处罚法》

《中华人民共和国退役军人保障法》

《中华人民共和国法官法》

《中华人民共和国档案法》

《中华人民共和国反有组织犯罪法》

《中华人民共和国个人信息保护法》

《中华人民共和国军人地位和权益保障法》

《中华人民共和国法律援助法》

《中华人民共和国工会法》

《中华人民共和国乡村振兴促进法》

《中华人民共和国家庭教育促进法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国邮政法》

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国商标法》

《中华人民共和国专利法》

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民 政府组织法》

三、行政法规、地方性法规和规章

《中华人民共和国政府信息公开条例》

《宗教事务条例》

《优化营商环境条例》

《保障农民工工资支付条例》

《防范和处置非法集资条例》

《医疗保障基金使用监督管理条例》

《重大行政决策程序暂行条例》

《全国经济普查条例》

《快递暂行条例》

《安徽省信访条例》

《安徽省志愿服务条例》

《安徽省多元化解纠纷促进条例》

《安徽省宗教事务条例》

《安徽省工会劳动法律监督条例》

《安徽省企业民主管理条例》

《安徽省安全生产条例》

《宣城市传统村落保护条例》

《宣城市住宅小区物业管理条例》

《宣城市文明行为促进条例》

《宣城市敬亭山风景名胜区条例》

《宣纸保护和发展条例》

《宣城市青弋江灌区管理条例》

《宣城市城市管理条例》

《宣城市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》

《宣城市生活垃圾分类管理办法》

《宣城市养犬管理办法》

《宣城市人民政府起草地方性法规草案和制定规章程序规定》

《宣城市数字化城市管理实施办法》

《宣城市城市公厕管理办法》

《宣城市燃放烟花爆竹管理条例》

《宣城市烈士纪念设施保护管理实施办法》

《宣城市厨余垃圾管理办法》

四、新出台（新修订）法律、行政法规和地方性法规

《中华人民共和国职业教育法》

《中华人民共和国期货和衍生品法》

《中华人民共和国反垄断法》

《中华人民共和国黑土地保护法》

《中华人民共和国体育法》

《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则》

《中华人民共和国反电信网络诈骗法》

《中华人民共和国农产品质量安全法》

《中华人民共和国妇女权益保障法》

《中华人民共和国畜牧法》

《中华人民共和国黄河保护法》

《中华人民共和国野生动物保护法》

《中华人民共和国预备役人员法》

《中华人民共和国立法法》

《安徽省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》

《宣城市居家养老服务条例》

 

 

 

 

附件3

郎溪县飞鲤镇“谁执法谁普法谁开展法律服务”责任清单

单位名称	飞鲤镇人民政府
责任领导、科室及普法联络员	分管领导：潘荣智   责任科室：飞鲤司法所 普法联络员：韩瀚
普法对象	1.飞鲤镇政府内部机关事业单位工作人员 2.村“两委”干部、全镇居民、中小学师生、社会团体等其他社会人群。
重点普法内容 （结合本单位职能及年度重点普法目录列举最重要的10部以内法律）	中华人民共和国宪法、中华人民共和国民法典、中华人民共和国妇女权益保障法、中华人民共和国行政诉讼法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国人民调解法、中华人民共和国国家安全法、中华人民共和国老年人权益保障法、中华人民共和国社区矫正法、中华人民共和国法律援助法、中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国劳动合同法
主题活动及重要节点	1.江淮普法行 、“12.4”国家宪法日等主题活动； 2.“3.8”“3.15”“4.15” “6.26”“11.9”等重要节点； 3.机关集中学法月、“谁执法谁普法谁开展法律服务暨法治家庭建设”宣传月等地方性的创新活动。
普法阵地	1.主流媒体：郎溪电视台“法治郎溪”普法栏目，郎溪广播电台普法栏目； 2.网络媒体；郎溪县司法局网站、郎溪普法微博、郎溪普法微信公众号、郎溪普法抖音、清新飞鲤公众号等； 3.实体平台：镇、村公共法律服务窗口，农村法治文化公园（广场）、法治文化长廊、宣传栏等。
普法队伍	1.专业队伍：“八五”普法讲师团、法治副校长； 2.志愿队伍：镇“红马甲”法律服务小分队成员
普法计划 (结合本单位的年度法治宣传教育工作要点，列举10项以内的最重要的工作)	1.组织法治讲座活动；  2.持续推进年度“机关集中学法月”活动，继续推进网上学法考试工作，组织镇国家工作人员法律知识网上集中测试；  3.深入实施“法润乡村社区”专项行动； 4.开展“谁执法谁普法谁开展法律服务暨法治家庭建设宣传月”系列活动；  5.组织开展“12.4”国家宪法日、“江淮普法行”系列主题宣传活动。
法律服务项目 （由具有行政执法职能的单位提供）	1.针对民营企业开展免费法律体检活动； 2.针对困难群众开展法律援助活动； 3.针对社区居民、农村农民等开展各类免费法律咨询活动； 4.针对执法单位开展执法人员执法培训工作； 6.针对“重点人群”开展专门法律宣传培训工作。

附件4

部门重点普法工作提示

 

序号	重要内容	具体工作	牵头单位	协办单位
1	深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。	1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把党的二十大有关决策部署贯彻到普法与依法治理工作中	党政办 镇法宣办 （飞鲤司法所）	各单位
		2.推动党委（党组）理论学习中心组重点开展习近平法治思想的学习宣传活动，纳入党校主体班的必修课程，纳入综合考核等评价内容。	党政办 镇委党校	镇法宣办 （飞鲤司法所）
		3.组织开展习近平法治思想讲坛暨“举旗帜·送理论”活动	党政办 镇法宣办 （飞鲤司法所）
		4.推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络	镇农业农村发展办 镇教管委 镇退役军人事务服务站 各村（社区） 镇法宣办 （飞鲤司法所）	各单位
2	开展主题法治宣传活动	5.持续开展宪法主题宣传活动，组织开展好2023年国家宪法日和宪法宣传周活动	镇法宣办 （飞鲤司法所）
		6.组织开展第三个“民法典宣传月”活动	镇法宣办 （飞鲤司法所）
		7.组织开展宣传与推动高质量发展相关的法律法规活动	镇社会事务中心 镇生态环境与经济发展办公室 飞鲤市场监管所 镇法宣办 （飞鲤司法所）
		8.加强国家安全、知识产权保护、长江经济带建设、突发事件应对、疫病防治、野生动物保护、公共卫生安全、环境保护、安全生产、消防安全、反恐、档案等法律法规宣传	市监所、经发办、应急办、农业农村办、卫健办、环保岗、应急办、派出所、党政办
		9.组织开展党内法规特别是党的二十大《党章（修正案）》学习宣传教育活动	镇纪委
3	提升全民法治素养	10.开展国家工作人员法治素养测评	镇法宣办 （飞鲤司法所）	各单位
		11.举办领导干部法治讲坛、组织开展领导干部旁听庭审、组织领导干部考法、讲法、述法、送法系列活动	镇法宣办 （飞鲤司法所）	各单位
		12.落实《青少年法治教育大纲》，推动全县中小学校“学宪法 讲宪法 ”“宪法晨读”“法德携手 校园行”“小手拉大手”等活动的常态化、创新化开展	镇教管委  镇法宣办 （飞鲤司法所）
		13.进一步加强法治副校长队伍建设，适时开展法治副校长培训及优秀法治教案评选活动	镇综治中心 镇教管委 镇法宣办 （飞鲤司法所）
		14.深入开展依法管理诚信经营示范企业和履行社会责任优秀企业家评选活动	飞鲤市场监管所
		15.持续开展送法进企业优化法治化营商环境活动	为民服务中心 镇社会事务中心 飞鲤市场监管所 飞鲤税务分局
		16.深入实施“法润乡村”专项行动，常态化在10个重点领域组织开展面向基层群众的普法宣传工作	飞鲤派出所 镇综治办 飞鲤市场监管所 镇自然资源规划所 镇教管委 镇妇联 镇社会事务中心 镇农业农村发展办 镇应急办 镇卫健办	各村（社区）
		17.深入实施“江淮普法行”，提升全民法治素养	镇人大办、 镇法宣办 （飞鲤司法所）	各单位
4	加强社会主义法治文化建设	18.积极争创“市级法治文化建设示范点”及“市级法治文化创作基地”，编印《郎溪县社会主义法治文化优秀作品专辑》，争创省级法治宣传教育基地。	党建办 镇法宣办 （飞鲤司法所）	各单位
		19.持续打造“宣法扬德 护民兴城”法治文化品牌，探索建立红色法治文化遗存目录，做好法治文化+系列工程	镇法宣办 （飞鲤司法所）
		20.将法治文化阵地纳入各级党校主体班次的实践基地，纳入各级机关、企事业单位党建、廉政、法治教育活动的实践基地	镇委党校 镇法宣办 （飞鲤司法所）
		21.参与编印《宣城历史与法治建设》系列丛书	镇法宣办 （飞鲤司法所）
		22.持续开展第二届全县社会主义法治文化作品征集评选活动	党建办 镇文明创建办 镇法宣办 （飞鲤司法所）	各单位
		23.利用“电影下乡”“戏曲下乡”等载体，组织开展群众性法治文艺活动	镇文旅岗	各村（社区）
5	推动基层依法治治理	24.实施民主法治示范村（社区）建设三年行动，对已命名的国家级、省级、市级民主法治示范村（社区）进行动态管理	镇社会事务中心 镇法宣办 （飞鲤司法所）	各村（社区）
		25.加强“法律明白人”“农村学法用法示范户”“法治家庭”培育工程，并积极引导其参加法治实践工作	镇法宣办 （飞鲤司法所）	各村（社区）
6	推动落实“八五”普法规划	26.组织做好“八五”普法中期检查评估和通报表扬工作	党建办 镇法宣办 （飞鲤司法所）	各村（社区）
		27.落实国家机关普法责任“三单一函一书”制度	镇法宣办 （飞鲤司法所）
		28.持续推进“谁执法谁普法谁开展法律服务宣传月”活动	镇文旅岗 镇法宣办 （飞鲤司法所）	各单位
		29.加强行政执法过程中实时普法和以案释法工作	飞鲤派出所 镇法宣办 （飞鲤司法所） 飞鲤市场监管所 飞鲤税务分局 镇经济发展办、环保岗、经发办 镇自然资源规划所 综合行政执法大队	各执法单位
		30.推进媒体公益普法	党建办 镇法宣办 （飞鲤司法所）	各单位
		31.探索建立一支社会化的普法志愿者队伍	镇法宣办 （飞鲤司法所）	各单位