关于郎溪县政协十一届二次会议第10号提案的答复函
潘兴宏委员:
您在县政协十一届二次会议上提出“综合施策 优化民营企业发展环境”的提案已收悉。现将办理情况答复如下:
一、已有举措
(一)畅通政企沟通
一是开展现场办公。贯彻党的二十大精神、落实省委“一改两为”要求,定期开展“优环境稳经济”现场集中办公活动,市、县级主要领导实地调研企业发展情况,面对面倾听企业意见、点对点了解企业诉求,强化政企沟通,拉近政企距离。
二是实施结对帮扶。建立“县领导+县直单位主要负责人”包保机制,包保联系全县家规上企业,常态化开展访企解困活动,收办、交办、反馈企业存在的问题,形成“工作闭环”。截至目前,共收集问题45个,已交办给工作专班。
三是主动靠前服务。根据企业需求及意愿,选派高素质专业化年轻干部到“专精特新”企业、产值亿元以上的规上企业体悟实训,跟班学习、主动服务,为企排忧解难,提升服务企业效能。
(二)推进转型升级
一是聚焦“四化改造”。建立技改项目、科技创新、绿色制造项目库,打造一批绿色工厂、数字化车间等示范项目,鼓励、引导企业向数字化、网络化、智能化、绿色化方向发展。
二是提升科技创新。按照“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”培育机制,聚焦培育一批创新能力强、成长性好的高新技术企业,推进企业服务常态化、长效化和制度化,分层分类、精准服务,助力企业申报高新技术企业认定,多措并举增强企业科技创新能力,为企业发展按下转型升级“快进键。引导企业强化创新投入、开展研发活动,实现年销售收入1亿元以上无研发活动、销售收入5亿元以上无研发机构、销售收入10亿元以上无创新成果申报的规上工业企业“三个清零”。
三是培育“专精特新”。建立“专精特新”培育库,积极向“专精特新”中小企业宣传解读中央、省、市相关政策,以及“梯次培育,滚动发展”企业成长模式,引导企业专注于细分市场领域,提升企业核心竞争力,着力打造一批行业国家“小巨人”企业、制造业单项冠军。
(三)金融精准发力
一是差别化信贷。根据《关于持续做大新型政银担的实施意见》文件,推行企业分类指导和精准服务,深化工业企业绩效评价结果运用,在抵质押率、资产负债率、流动资产比率、担保额度等方面实施差别化措施,保障A类企业优先享受担保支持,支持B类企业转型升级,鼓励C类企业改造提升。
二是搭建金融平台。充分发挥县中小企业担保公司的作用,通过新型政银担、税融通、科技贷三种金融产品,主动对接企业多元化、个性化需求,打好“精准牌”,给A、B类企业提供优质服务。2022年度为16户A类企业提供32笔1.88亿元贷款,以金融“活水”浇灌实体经济。
三是彰显国企担当。郎溪开创控股集团利用园区贷款,为企业发展提供资金保障,集团旗下的郎昆产业基金可通过直接参股、跟投等方式,重点支持开发区范围内战略性新兴产业的发展。
(四)创优营商环境
一是树立“亩均论英雄”导向。出台工业企业绩效评价办法,以税收、用地面积、亩均税收等指标作为衡量工业企业健康发展的依据,开展年度工业企业综合实力20强、亩均税收10强、十佳优秀成长型企业表彰活动,深化“亩均论英雄”改革,引导企业转变发展理念。
二是用实用好平台。发挥“一点通”平台和“营商环境平台”作用,对企业反映的问题及诉求“一口收办”,逐项梳理、分类归口、妥善解决。2022年度两个平台分别收办问题17个和68个,均在规定时效内予以妥善解决,办结率、企业满意度均为100%。
三是落实落细政策。贯彻落实省、市、县推动市场主体提质扩量增效精神,修订《加快推进制造业高质量发展的若干政策》,在奖补设计、奖补机制等方面调整优化,激发市场主体的发展活力,提振企业发展信心。2022年度指导鸿泰钢铁、新涛光电、柏维力等7户企业申报制造强省建设系列政策、民营经济政策资金支持,获批省级资金957.9万元,助力企业用好政策红利再发展。
四是提升电力服务。县科技经信局会同国网郎溪县供电公司,开展现场宣传走访、优化电力营商环境专题辅导讲座等活动,常态化抓好电力要素服务保障,切实解决企业用电难题,全面提升“获得电力”服务水平。
二、下一步计划
(一)兑现惠企政策
积极兑现《加快推进制造业高质量发展的若干政策》,保障民营企业享受政策红利。编印助企业、促发展最新政策汇编,推进由“企业找政策”到“政策找企业”的转变。
(二)推行精准帮扶
联合属地,走访摸排规上工业企业生产经营情况,坚持问题导向,精准分类。建立工作台账,理出问题清单、措施清单、责任清单,坚持“一企一策”,制定针对性强、可操作的帮扶措施,切实解决企业问题。
(三)提升亩均效益
扎实推进2023年“亩均效益评价”工作,多渠道推广宣传,营造“亩均论英雄”氛围。根据评价结果实施差异化政策,坚持正向激励和反向倒逼并重,实现资源要素向优质企业、潜力企业倾斜,加快“亩均效益”提档升级。
(四)赋能产业升级
遴选企业开展数字化转型培育,按季度召开“数字化转型专题培训会”,通过典型案例给企业家讲解企业数字化转型的重要性,加速企业信息化、数字化、智能化转型。
办复类别:B类
2023年5月15 日
抄送:县政协提案委