关于郎溪县政协十一届二次会议第10号提案的答复函

潘兴宏委员：

您在县政协十一届二次会议上提出“综合施策 优化民营企业发展环境”的提案已收悉。现将办理情况答复如下：

一、已有举措

（一）畅通政企沟通

一是开展现场办公。贯彻党的二十大精神、落实省委“一改两为”要求，定期开展“优环境稳经济”现场集中办公活动，市、县级主要领导实地调研企业发展情况，面对面倾听企业意见、点对点了解企业诉求，强化政企沟通，拉近政企距离。

二是实施结对帮扶。建立“县领导+县直单位主要负责人”包保机制，包保联系全县家规上企业，常态化开展访企解困活动，收办、交办、反馈企业存在的问题，形成“工作闭环”。截至目前，共收集问题45个，已交办给工作专班。

三是主动靠前服务。根据企业需求及意愿，选派高素质专业化年轻干部到“专精特新”企业、产值亿元以上的规上企业体悟实训，跟班学习、主动服务，为企排忧解难，提升服务企业效能。

（二）推进转型升级

一是聚焦“四化改造”。建立技改项目、科技创新、绿色制造项目库，打造一批绿色工厂、数字化车间等示范项目，鼓励、引导企业向数字化、网络化、智能化、绿色化方向发展。

二是提升科技创新。按照“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”培育机制，聚焦培育一批创新能力强、成长性好的高新技术企业，推进企业服务常态化、长效化和制度化，分层分类、精准服务，助力企业申报高新技术企业认定，多措并举增强企业科技创新能力，为企业发展按下转型升级“快进键。引导企业强化创新投入、开展研发活动，实现年销售收入1亿元以上无研发活动、销售收入5亿元以上无研发机构、销售收入10亿元以上无创新成果申报的规上工业企业“三个清零”。

三是培育“专精特新”。建立“专精特新”培育库，积极向“专精特新”中小企业宣传解读中央、省、市相关政策，以及“梯次培育，滚动发展”企业成长模式，引导企业专注于细分市场领域，提升企业核心竞争力，着力打造一批行业国家“小巨人”企业、制造业单项冠军。

（三）金融精准发力

一是差别化信贷。根据《关于持续做大新型政银担的实施意见》文件，推行企业分类指导和精准服务，深化工业企业绩效评价结果运用，在抵质押率、资产负债率、流动资产比率、担保额度等方面实施差别化措施，保障A类企业优先享受担保支持，支持B类企业转型升级，鼓励C类企业改造提升。

二是搭建金融平台。充分发挥县中小企业担保公司的作用，通过新型政银担、税融通、科技贷三种金融产品，主动对接企业多元化、个性化需求，打好“精准牌”，给A、B类企业提供优质服务。2022年度为16户A类企业提供32笔1.88亿元贷款，以金融“活水”浇灌实体经济。

三是彰显国企担当。郎溪开创控股集团利用园区贷款，为企业发展提供资金保障，集团旗下的郎昆产业基金可通过直接参股、跟投等方式，重点支持开发区范围内战略性新兴产业的发展。

（四）创优营商环境

一是树立“亩均论英雄”导向。出台工业企业绩效评价办法，以税收、用地面积、亩均税收等指标作为衡量工业企业健康发展的依据，开展年度工业企业综合实力20强、亩均税收10强、十佳优秀成长型企业表彰活动，深化“亩均论英雄”改革，引导企业转变发展理念。

二是用实用好平台。发挥“一点通”平台和“营商环境平台”作用，对企业反映的问题及诉求“一口收办”，逐项梳理、分类归口、妥善解决。2022年度两个平台分别收办问题17个和68个，均在规定时效内予以妥善解决，办结率、企业满意度均为100%。

三是落实落细政策。贯彻落实省、市、县推动市场主体提质扩量增效精神，修订《加快推进制造业高质量发展的若干政策》，在奖补设计、奖补机制等方面调整优化，激发市场主体的发展活力，提振企业发展信心。2022年度指导鸿泰钢铁、新涛光电、柏维力等7户企业申报制造强省建设系列政策、民营经济政策资金支持，获批省级资金957.9万元，助力企业用好政策红利再发展。

四是提升电力服务。县科技经信局会同国网郎溪县供电公司，开展现场宣传走访、优化电力营商环境专题辅导讲座等活动，常态化抓好电力要素服务保障，切实解决企业用电难题，全面提升“获得电力”服务水平。

二、下一步计划

(一)兑现惠企政策

积极兑现《加快推进制造业高质量发展的若干政策》，保障民营企业享受政策红利。编印助企业、促发展最新政策汇编,推进由“企业找政策”到“政策找企业”的转变。

(二)推行精准帮扶

联合属地，走访摸排规上工业企业生产经营情况，坚持问题导向，精准分类。建立工作台账，理出问题清单、措施清单、责任清单，坚持“一企一策”，制定针对性强、可操作的帮扶措施，切实解决企业问题。

(三)提升亩均效益

扎实推进2023年“亩均效益评价”工作，多渠道推广宣传，营造“亩均论英雄”氛围。根据评价结果实施差异化政策，坚持正向激励和反向倒逼并重，实现资源要素向优质企业、潜力企业倾斜，加快“亩均效益”提档升级。

(四)赋能产业升级

遴选企业开展数字化转型培育，按季度召开“数字化转型专题培训会”，通过典型案例给企业家讲解企业数字化转型的重要性，加速企业信息化、数字化、智能化转型。

 

       办复类别：B类

 

 

 

2023年5月15 日

 

 

 

 

 

抄送：县政协提案委