财政局二季度重点工作开展情况

 

1.克难攻坚，确保财政收支平稳运行。一是积极组织收入，确保应收尽收。今年以来，因经济下行压力加大、主体税源企业发展困难、土地市场持续遇冷、减税降费等多重因素影响，面临前所未有的困难和挑战，县财政积极主动作为，有效履职，将抓好财政收入征管作为首要政治任务来抓，统筹财税、国企等部门和企业合力，建立协同推进工作机制，进一步完善涉税信息链条，变“信息”为“税源”、“税源”为“税收”。截至5月底，我县一般公共预算收入完成9.98亿元，同比增长5.3%，其中，税收收入6.17亿元，税收占一般公共预算收入的比重为61.8%。较上年同期55.2%，提高6.6个百分点，收入质量明显提升。二是严格预算执行，确保重点民生。坚持过“紧日子”思想，不断强化预算单位支出主体责任，进一步提高支出的均衡性、科学性，严格控制一般性支出，紧紧兜牢“三保”底线，把有限的资金全部用在“刀刃上”。截止5月末，全县一般公共预算支出完成14.81亿元，同比增长1.5%。其中，民生支出完成11.68亿元，占一般公共预算支出的78.8%。

2.主动履职，支持经济社会高质量发展。一是完善财政政策，加大企业扶持力度。根据县级惠企政策清单，预测项目奖补资金兑现需求，全面纳入财政预算保障，强化资金保障。排查重点企业，及时投放信贷资金，鼓励金融机构积极争取信贷资源、压缩办贷时限，支持企业做大做强。二是简化流程，加快企业奖补资金拨付。会同县数据资源局等部门，通过宣企快办平台将企业信息推送到财政涉企资金系统。经涉企系统筛查预警比对和审核后，在预算一体化系统上实现资金兑付和确认，并反馈到宣企快办平台，实现惠企政策资金的申报、审核、兑付和反馈全流程的闭环，加快“免申即享”平台审批进程，实现政策资金兑付的便利化。截至目前，通过“免申即享”平台，完成了172家企业的0.22亿元资金兑付工作。全县已累计兑现企业优惠政策1.32亿元，发放奖补资金0.27亿元。        

3.力求先行，深入推进财税体制改革。一是全面实施预算绩效管理。强化预算绩效管理意识，将所有预算收支全面纳入绩效管理，切实提高财政资金使用效益，让资金更好地支撑经济发展、保障民生。建立“花钱必问效，无效必问责”机制，充分发挥预算绩效评价信息系统作用。完成2023年预算绩效目标申报，将绩效目标作为预算安排的前置条件，着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。完成2022年度部门整体及项目绩效单位自评及部门评价工作，并联合县审计局对全县11个县直部门、2个镇开展2022年度项目自评和部门评价抽查复核工作。二是清理盘活财政存量资金。建立动态监控存量资金机制，推动财政存量资金与预算安排统筹使用，有效提高财政资金使用效益。今年以来，已累计盘活各类存量资金1.12亿元。三是扎实做好预决算公开。结合县财政系统“春训”活动，举办预决算公开情况专项检查业务培训会，进一步强化县直各部门、县经开区、各镇（街道办）财务经办人员的预决算公开业务水平，完善预决算公开检查工作机制，提升预决算公开检查工作质量。

4.深化改革，赋能国资国企高质量发展。推进加快国企公司改制进程，牵头组织完成中小企业融资担保有限责任公司改制，打造优质高效为企服务融资担保平台；积极推动郎溪县自来水总公司、南漪湖养殖场等全民所有制公司改制工作，确保国企改革三年行动落实到位；完善企业法人治理结构，建立健全董事会管理制度。进一步充实各县属国有公司人员力量，严格审核把关员工招聘工作；组织开展对县国投公司2021年企业负责人经营业绩及三年任期经营业绩考核。组织实施2022年度全县行政事业单位资产年度报告工作。严格规范审批，合理配置资源。截止目前，受理办结行政审批事项46件，其中审核审批出售、出让报废 21件，审批处置资产 13件、配置审批 12 件；为保障国有资产不流失，对2022年三次公开处置流拍的7部坚持依法依规，严格按程序处置，处置收益6.6万元，确保国有资产不流失。

5.金融助企，服务实体经济落到实处。一是创新举措大力促进投融资供需对接，引导财政金融资源不断强化对实体经济的服务支持。搭建银企平台。每月8号定期举办“金融超市”活动，组织专业人员集中为市场主体提供金融服务。今年以来，已开展活动6次，提供各类金融服务120余次，达成协议资金8360万元。牵头开展五进走访活动，引导市场主体注册宣城市中小企业综合金融服务平台，全面了解企业生产经营情况和融资需求。截至目前，共走访市场主体8868家，引导2832家市场主体注册平台。鼓励银行机构实行普惠金融业务，降低企业融资成本。今年以来，为119家企业办理209笔享受银行优惠利率贷款8.70亿元；累计为企降息让利1179.75万元。设立普惠型小微企业贷款风险补偿引导资金。面向普惠型小微企业发放的贷款确认为不良部分，将给予贷款本金15%或30%的损失补偿。二是加快构建多层次资本市场，有效推进直接融资，全力服务企业上市。开展多层次资本市场普查工作。今年年初，对县域重点358家企业进行了全面摸排，在原有5家后备企业的基础上，新挖掘有上市意愿企业14家，其中：6家入选市级后备库。截至目前，我县上市后备资源库企业19家，其中：省级1家、市级10家。出台《郎溪县发展多层次资本市场支持“三地一区”建设的实施意见》，进一步加大企业上市奖补力度。组织线上、线下共计4场资本市场专题培训会，共邀请150家县域企业参加。提升直接融资质效，完成直接融资8.5亿元。三是全面提升政策激励效能和企业满意度，进一步优化营商环境。以数据汇集共享和精准匹配为抓手，对符合条件的企业予以免申报、直接享受政策（即“免申即享”），实现从“企业找政策”到“政策、服务、资金找企业”的蜕变。上半年及时兑付我县首笔“免申即享”企业挂牌奖补资金10万元（柏维力生物技术（安徽）股份有限公司“新三板”挂牌奖励）。

6.积极作为，加大专项债券发行力度。围绕专项债支持的“十一大领域”，成功申报已入库专项债券项目 13个，总投资50.5亿元，拟申请专项债额度24.6亿元，已发行债券金额7.8亿元，尚未发行额度16.8亿元。为加快专项债资金支出，督促有关单位加快项目招标进度，拟定资金支出时序计划，紧盯时序进度，持续做好调度通报。截至5月31日，我县专项债券资金总体支出进度为80.68%。

7.强化保障，推进乡村振兴战略实施。一是加强财政支农资金争取力度。2023年1-6月份，共争取上级财政支农资金 3.13亿元。其中：衔接资金0.42亿元、支农项目资金 2.71亿元。二是强化资金保障。县财政安排资金1720万元用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。三是加强资金管理，会同县乡村振兴局、县审计局对全县各镇开展衔接资金政策落实情况专项检查，检查涉及2021-2022年度衔接资金项目151个，金额1.27亿元。四是落实县域结对帮扶政策。2023年，县财政预算安排并拨付县域结对帮扶资金1515万元用于岳西县15个村投资入股安徽省诺伊食品有限公司在岳西县经开区联建标准化厂房发展农产品加工，年保底收益5%，资金支出进度100%。采购岳西扶贫产品2.95万元。2022年，我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接绩效评价考核结果为A。

8.提升服务，助力优化营商环境。组织召开各镇、街道、开发区及银行机构召开营商环境暨五进活动调度会，解读一季度营商环境获得信贷指标，开展“五进专区”、综合金融服务平台等多项业务培训，适时提示近期工作重点；组织预算单位、代理机构进行线上培训，提高各部门对“徽采云”平台的主要内容和操作程序的操作水平。加强管理，规范操作流程。依托“徽采云”平台，全面实现政府采购业务“一网通办”，实现全省统一的政府采购业务流程、交易规则和管理要求；引入调解机制，妥善处理政府采购投诉。主动对接投诉人、被投诉人、与投诉事项有关的供应商开展充分沟通协调，综合各方意见适时调解。今年一季度，我县“获得信贷”、“保护中小投资者”两项指标均位列全市第二，“政府采购”指标得满分（A档）。

（二）党建工作开展情况

1.强化政治责任，全面落实党风廉政建设。深入学习贯彻宣传党的二十大精神，以召开党委理论学习中心组、党委书记及班子成员专题党课等方式，结合个人自学等学习活动，推动党的二十大精神深入到每个财政人心。“线上学”，充分利用学习强国app、微信群等新媒体平台第一时间学习掌握权威解读的党的二十大精神要点，做到真学真懂、以思促学，不断提升学习成效；“线下学”，领导带头深入下属党组织开展宣讲，以通俗易懂的语言，让党的二十大精神深入群众、更入人心。深化融合发展，把党建与财政工作有机融合。3名党员干部积极参加“五看五比五赛”民主考评活动，充分发挥先锋模范作用。坚持党建带团建，局党委共有2名党员及2名团员积极参加第三届“举旗帜 送理论  话郎川”理论微宣讲竞赛、“奋进新征程_建功新时代”专题党课评活动以及“学思想 强党性 共奋斗”知识挑战赛等活动。

2.扛牢党建责任，深化知责担责履责尽责。认真贯彻落实上级党组织关于党建工作总体部署和要求，把党建工作列入重要议事日程，并结合财政工作实际，制定了全年党建工作计划，做到党建与业务工作同谋划、同部署、同推进。党委书记履行党建工作主体责任，落实党建工作责任制，其他班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，支部书记为支部党建工作第一责任人，抓好支部党建各项工作。党委书记带头建立党支部工作联系点，其他班子成员分别联系1个党支部，指导和督促党建工作落实情况，同时建立党建工作督查考核机制，将支部日常党建落实情况纳入党支部书记抓党建述职评议考核工作的一项重要内容。做好2023年度党委书记领办党建创新项目申报工作。

3.防范化解风险，铸牢意识形态安全防线。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，广泛开展理论宣传宣讲。将意识形态工作纳入党建工作的一项重要内容，党委会坚持每半年学习研究意识形态工作1次打好主动仗。通过学习强国等学习平台，学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断巩固学习成果，加大网络宣传。

4.加强理论武装，做到学以铸魂学以致用。坚持把政治理论学习放在首位，制定了《2023年度党委中心组理论学习计划》，明确了学习内容，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点，坚持理论与业务学习相结合，组织中心组开展集中理论学习，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，不断巩固党史学习教育学习成果，进一步提高系统领导班子政治理论水平，充分发挥领导干部带头领学促学作用，引导广大党员干部践初心、悟初心。

5.夯实战斗堡垒，做到提质增效赋能发展。全面推进基层党组织能力提升攻坚战役，各党支部组织设置规范，党建经费有保障，党内政治生活进一步规范。落实主题党日制度。坚持围绕主题设计活动内容和形式，力求内容丰富、方式灵活、形式多样，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪和党史等，将主题党日打造成政治学习的“主阵地”。做好发展党员工作。扎实做好发展党员工作，以控制总量为重点，及时与入党申请人开展谈心谈话，细致了解入党动机、成长经历和社会关系等，强化发展党员源头管控；加强入党积极分子日常管理，定期审核入党积极分子的入党申请书、思想汇报，提高发展党员质量。开展革命传统教育。利用财政干部能力提升专题培训班，组织30余名财政干部到渡江战役纪念馆，接受党性锻炼，传承红色基因，使党员干部在思想上受到一次深刻教育，更加坚定理想信念，促进党员干部更好的践行初心使命。

6.扎牢廉政防线，打造清廉机关廉洁队伍。认真履行党风廉政建设责任制，局党委专题研究党风廉政建设工作，局党委及班子成员按季度填报党风廉政建设党委领导班子主体责任落实情况季度报告单，严格执行各项规定，组织党员学习各类违法违纪典型案例的通报文件，观看廉政警示教育片6次，开展专题以案促改，做好执纪审查的“后半篇文章”。组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议，对2022年党风廉政建设工作进行认真总结并对2023年党风廉政建设工作进行安排部署，明确目标任务，全力推动局党委、下属党组织、各内设机构责任全覆盖、真落实。