2023年7月底至9月底,根据《中共郎溪县委农村工作领导小组关于印发〈郎溪县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“强基础、补短板、促提升”专项行动方案〉的通知》,我街道组织开展“强基础、补短板、促提升”专项行动,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
郎川街道,地处郎溪城区东部,现有3个社区、1个村(平港社区、文昌社区、祥兴社区、建桥村)。农村户籍人口户数12156人。现有建档立卡脱贫户31户97人(其中稳定脱贫户9户31人),监测户3户6人,其中边缘易致贫户1户2人,突发严重困难户2户4人。全街道农村人口就业数3371人,其中:外出就业农村人口1034人,县内就业农村人口2337人。
二、主要工作情况
(一)责任落实情况。一是严格落实乡村振兴责任制工作要求,街道党工委、办事处主要负责同志是街道乡村振兴第一责任人,各村(社区)党组织书记是所在村(社区)乡村振兴第一负责人。专项行动在街道乡村振兴领导小组的统一领导下组织实施,平安建设部负责承担日常工作。联系村(社区)领导要会同各村(社区)、各部门(中心、站所)党组织主要负责同志一道谋划部署,建立一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系,形成部门协作、上下联动的工作机制。二是落实帮扶干部管理制度,通过常规督导、到村走访、微信群图片等方式关注帮扶干部日常走访情况,建桥村将会收集帮扶干部走访图片定期汇总到街道统一掌握。
(二)行动开展情况。7月31日,由街道党政领导主持召开专项行动动员会,制定印发了《郎川街道巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“强基础、补短板、促提升”专项行动方案》。严格按照“四个不摘”工作要求,集中2个月的时间,以超常规的力度和举措,在街道范围内开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“强基础、补短板、促提升”专项行动。活动开展以来,县局领导到村督导3次,街道主要领导召开专项会议调度4次,分管领导及平安建设部成员到村指导7次。
(三)强化网格员监测。街道平安建设部制定了《郎川街道2023年基层网格员业务培训方案》,专项行动期间到村(社区)开展网格员培训2场,培训网格员及两委干部80余人。针对县局专项提升行动成效督查暨问题整改“回头看”实地核查发现我街道1位网格员业务知识不清的问题,街道指导各村对78位网格员进行了1次全覆盖培训。
(四)强化动态管理。街道坚持日常走访并结合专项行动对34户脱贫户、监测户进行了全覆盖走访,对6个帮扶单位,18名帮扶责任人送达了“工作提示单”,提醒对一般脱贫户每个季度至少走访1次,现均已走访到位。针对一般农户,充分发挥网格员监测预警机制,结合“小板凳”会议、民情走访等工作,做到一月一了解,对符合条件的农户及时纳入监测对象范围。
(五)强化精准施策。主要以脱贫户以家庭收入为主,综合考虑“三保障”和饮水安全现状、家庭劳动力和生产生活水平等因素,将街道的脱贫户分为稳定脱贫户、一般脱贫户、脱贫监测户三类,街道现有稳定脱贫户9户,一般脱贫户22户,监测户3户。均已按照分类后不同群体的帮扶责任落实好相关帮扶措施。
(六)强化“三保障”及饮水安全水平。教育工作方面,均建立了控辍保学台账。街道现有脱贫家庭学生共13人,其中幼儿园就读0人、小学就读9人、初高中及职高就读3人,大专本科及以上在读1人,其中2023年高校毕业生1名,1人已就业。2023年春秋季共有5人申报雨露计划补助7500元。务工就业方面,对有劳动能力的监测对象,加强职业技能培训,目前街道脱贫户及监测对象就业务工55人,其中公益性岗位1人,申报交通补贴11人5500元,申请特色种养业到户奖补5户10000元。住房安全方面,今年以来,开展街道低收入群体住房安全各类排查鉴定工作1次,排查鉴定新增危房改造0户。兜底保障方面,现有农村低保435户508人,特困供养人员11人,均纳入预警监测范围。医疗保障方面,街道村卫生室1个,村医1人,脱贫户及重点人群参保缴费率达100%。高血压、糖尿病、重度精神病等慢性病的患者均实现家庭医生签约并办理慢性病证,每月随访1次,对新增监测户,第一时间纳入签约服务范围,确保不落一户一人。
(七)做好数据质量维护及档案资料整理。开展村级信息采集和系统管理人员业务培训1次,召开现场办公会1次专项行动期间对34户脱贫户、监测户的2023年度收入情况进行核算,对务工模块、监测户基础信息模块等重点信息进行了专项数据清洗,共清洗维护信息16条,到村指导10次、召开档案资料整理现场办公会2次,通过专项行动,做到“账账相符,账实相符”。
三、存在的问题
一是资料归档存在问题,资料缺乏整理,没有从根本上认识此项工作的连续性,对工作的自觉性、主动性有待提高,工作存在短板。
二是问题整改不细致,措施落实不到位,针对上级反馈问题,在认领过程中,村认领问题不全面(未及时纳入监测户),解决问题的方法方式单一。
三是网格员管理需加强,在县级督查过程中发现村部分网格员对监测对象三种具体类型口述不清的问题,村级政策宣传工作不到位。
四、下一步工作计划
(一)提高政治站位,强化责任落实。严格落实领导责任,调整优化乡村振兴机构职能,守住脱贫攻坚阵地;做好乡村振兴干部队伍建设,建立健全工作机制,细化人员分工,强化责任落实。
(二)加强资产管理,建立管理制度。认真梳理村级现有资产,形成资产台帐。对无争议资产加强管理,对有争议资产,按照包保制度逐一化解争议,明确资产权属,建立详细资料档案,防止资产流失。对闲置资产加强会商谋划,加快盘活利用进度,早日实现资产收益。
(三)积极对外对接,拓宽收入渠道。在劳务服务、农业生产现代化方面积极与行业先进企业加强对接;支持和鼓励广大有志青年和乡贤能人回乡创业,在土地流转、矛盾协调等方面提供便利;探索村级合作社与外来企业、大户围绕村级产业发展方向开展合作新模式,不断提高村级合作社服务能力和水平,拓宽村集体经济收入渠道,增加村集体经济收入。
五、典型经验做法
一是发动群众,建立立体监测机制。通过融合“多网合一”机制,将网格员、包村干部、村两委干部、“五老”人员,均纳入参与预警监测体系内,召开“小板凳”会议,及时了解各类信息,并且得到了及时准确的传达。
二是摸排宣传融合,提升工作效能。街道办利用此次入户排查的契机,宣传解读乡村振兴政策,提高群众对乡村振兴工作的认识的同时,统筹开展人居环境整治、防溺水、防诈骗等工作,将各项工作紧密结合,确保工作任务落实。
郎川街道办事处
2023年9月27日