郎溪县人社局2023年工作总结

 

今年来，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神。依照县委、县政府“一一一二五”工作思路，立足部门职能打好“五大战役”，坚持服务县域经济发展和广大人民群众，以敢拼敢抢敢作为的状态“追赶江浙、争先江淮”，不断推进全县人社事业高质量发展。

一、工作开展情况

（一）就业创业工作成效明显。一是扎实开展“暖民心行动”。实施就业促进行动，在中港社区等8个城市社区全面展开三公里充分就业社区建设，摸排社区周边2853家经营实体，发布职位数6112个，悬挂宣传横幅、张贴宣传海报200余幅，印制发放操作指南、宣传标识等宣传资料1.6万余份。开展“新徽菜·名徽厨”行动，已申报特色徽菜品种专项标准1项，组织徽菜师傅技能培训501人次，新增徽菜师傅151人。为10家餐饮企业发放创业担保贷款225万元。二是努力促进重点人群就业。全县新增城镇就业人数10328人，发放创业担保贷款5360余万元。积极做好高校毕业生就业帮扶，开发青年就业见习岗位580个，上岗190人。围绕社区困难群体，登记失业并提供就业援助737人，在党政机关和企事业单位开发并吸纳公益性岗位189人。开展退役军人就业服务月活动，采集退役军人就业意愿和需求42人，组织专场招聘会8场，提供岗位974个，达成就业意向37人。三是不断提升为企用工服务能力。建立人社服务用工包保责任制，人社服务专员走访企业240人次。常态化开展各类招聘活动，在各镇、郎溪经济开发区举办专场招聘会、岗位进村推介会等“2+N”招聘活动211场，累计参加企业2739家，参加求职者2.15万余人，达成就业意向2600余人。不断拓展招聘平台，举办“郎溪县第八届网络招聘会”、直播带岗招聘会等招聘活动32场，提供岗位5500余个，直播间访问人数20万人次。依托安徽公共招聘网、郎溪招聘网等媒体免费为企业发布招聘信息及个人求职信息5.2万条。组织腾旋科技等3家企业赴云南、贵州开展劳务对接工作。利用全县人力资源数据库向外出务工人员推送匹配企业岗位信息13万余条。全年共帮助300余家园区企业解决用工5844余人。各镇（街道）招引回流3293人，完成年度任务109%。认真落实《郎溪县促进务工人员进企业就业奖励暂行办法》，共审核发放925人次46.25万元。四是积极开展技能提升专项行动。着眼解决结构性就业矛盾，加大职业技能培训力度，2023年共开展各类职业技能培训7800人，涉及企业40余家。郎溪县中等专业学校通过企业新型学徒制培养、技能培训等方式与县开发区托新精密科技等8家企业开展校企合作培养近100人。五是落实脱贫劳动力稳岗就业政策。全县稳定村级辅助性公益岗位425人，认定就业帮扶驿站6个、就业帮扶车间2个，可提供就业岗位1200余个，吸纳脱贫劳动力130余人，发放省外转移一次性交通补贴1188人，累计发放各类就业补助139.37万元。

（二）社会保险工作稳步推进。一是社会保险覆盖范围不断扩大。全县机关事业养老、企业职工养老、工伤、失业保险的参保人数分别达1.03万人、7.8万人、4.7万人、2.8万人。各项社保基金征缴收入5.21亿元，基金待遇支出8.36亿元，各项待遇均按时足额发放。全县企业职工养老保险月平均养老金1836.93元。二是社保惠企政策成效不断落实。认真贯彻落实阶段性降费措施，目前已为企业减免社保费1805万元，为符合条件企业免报直发返还失业保险费，目前已为1157户企业返还资金共计509.24万元，惠及企业职工2.34万人。开展社保经办机构经办风险管理、社保基金专项稽核追缴等活动，查处违规领取待遇183人，追缴金额37.95万元。三是城乡居保质量提升工作有序推进。全县城乡居民养老保险共参保18.7万人，待遇领取5.35万人，累计发放养老金10218.76万元。共为四类人员代缴城乡居民养老保险保费111.25万元，涉及5225人。“老字号”群体累计代发生活补助2.8万人次，共计676.25万元。失地农民生活补助发放990人次，共计85.41万元。

（三）人事人才工作进展顺利。加强专业技术人才队伍建设，完成新涛光电获批省级博士后科研工作站奖励工作。加大新涛光电与中国科学院合肥物质科学研究院博士后流动站合作，成功引进2名博士进站。大力宣传并鼓励博士后参加创新创业大赛、“揭榜领题”等活动。推荐申报享受国务院政府特殊津贴1人，推荐申报享受省政府特殊津贴2人，获批“宛陵优才卡”10人。出台《郎溪县工程系列初级专业技术资格评审实施细则》，推荐工程、农业、建筑等218名专业技术人员参加中高级专业技术职务评审，49名专业技术人才取得安徽省首批乡村振兴人才高中初级职称。兑现“宣十条”等相关政策奖补共计821.25万元，涉及1590人。指导安徽万方纺织有限公司和安徽祥明仪表制造有限公司等8家企业和2家社会评价机构开展企业自主评价工作，新增技能人才6418人，完成率114.6%，其中高级工3477人，技师42人；县技工学校开展电工高技能人才研修班1期61人。新认定省级技能大师工作室1家，市级大师工作室1家，县级大师工作室3家。2023年郎溪县事业单位公开招聘工作人员147人、招募“三支一扶”高校毕业生15人。配合县委组织部、公安局、卫健委、教体局等单位做好人员招聘工作。深化校地合作，着力推进大学生实习实训工作，在动力源、博盈机电、万方织染等重点企业开发实习实训岗位2433个，组织上岗大学生1311人。

（四）劳动关系持续和谐稳定。建立人社、行业主管、建设单位、总包单位、劳资专管员为成员的五级包保制度，针对市治欠办两轮检查中发现的问题，有效解决一批合同签订不规范、工资发放不及时、台账整理不达标等问题。依托创建“无欠薪标杆项目”活动，严格按照保障农民工工资标准化建设的要求，狠抓源头治理，全年共受理各类投诉748件（日常现场、电话投诉162起、县长热线386起、国务院欠薪平台200起），涉及劳动者1000余人，涉及劳动报酬1360余万元，办结率100%。加强劳动关系协调员队伍建设，组织130余名企业人力资源管理人员参加劳动关系协调员培训，并完成全部学员职业技能等级评价工作。积极推进电子劳动合同签订工作，截止目前已完成电子劳动合同签订4836份。积极做好劳动争议案件调处工作，今年以来共立案受理劳动争议案件237起，涉及劳动者331人，结案236起，结案率达99.6%。另案外调解解决劳动争议177起。工伤受理838件，工伤办结807件。着力优化营商环境，2023年度我局营商环境优化工作排名全市前列。

（五）基层基础工作再上台阶。一是不断夯实基层组织建设。严格规范“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活、党员活动日、民主评议党员等党内政治生活制度。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，及时制定学习计划，统筹安排学习活动。结合全国文明城市创建，组织党员干部积极开展“进社区、进网格、进路段、进居户”活动2000人次。二是努力提升为民服务水平。继续推进“人社服务快办行动”和“互联网+社保”便民服务建设，全县发放社会保障卡29.14万张，其中三代卡19.92万张，有序推进居民服务“一卡通”工作。将综合窗口受理的10个“打包办”人社服务事项优化整合为18个“一件事一次办”事项。33项高频服务事项办理提速50%以上。三是着力加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和党员领导干部“一岗双责”，不断强化作风建设，每月安排分管领导开展行风建设工作督查，及时发现问题并整改。建立人社政务服务“好差评”机制，通过设立“四风”问题举报箱、公布投诉举报电话、微信公众号等多种方式畅通监督渠道。积极参与县直机关百名科长“五看五比五赛”活动，不断锤炼人社干部“忠诚尽职、知行合一、实干担当、廉政守纪、争先进位”五大作风。

二、存在问题

一是就业结构性矛盾仍然存在，随着信息化进程发展，企业普遍面临转型升级，对工人整体素质要求较高，部分文化水平较低的工人个人技术水平难以满足企业用工需求。

二是社会保险扩面征缴工作形势不容乐观，当前根据政策扩面提标，受经济形势影响，企业反映承担难度较大。并且随着人口老龄化加剧、社保政策不断调整，社保基金刚性支出不断增长，导致全县社保基金运行压力仍在加大。

三、下一步工作计划

下一步，县人社局将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续落实县委、县政府各项工作部署，结合上级主管部门下达的目标任务，坚持服务县域经济发展和广大人民群众，重点做好以下几项工作：

一是全力做好就业促进工作。通过援企、稳岗、扩就业、失业救助并举稳就业保民生。筹划开展2024年“春风行动”，着力解决春节过后群众求职问题，通过线上线下专场招聘会、直播带岗、村企对接、送岗进村、设置候鸟驿站等多种形式扩大企业招聘岗位宣传覆盖面。常态化开展“2+N”招聘会，统筹做好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点人群就业，扎实推进三公里充分就业社区建设。积极做好企业用工服务，继续加强与劳务基地及人力资源大县的合作，加大产业工人招引回流力度。

二是奋力做好社保惠民工程。健全多层次的社会保险体系，稳步提高社会保险待遇水平。认真贯彻中央、省、市支持民营经济发展决策部署，继续落实阶段性降低企业社会保险费率、失业保险稳岗返还及技能提升补贴等政策。不断加强社会保险政策宣传，继续开展双招双引和综合两率工作，推动社保缴费基数提升，推进社会保险扩面征缴，增强社保基金风险防控和支撑能力。积极推进长三角地区社保服务互联互通，深化企业职工养老保险转移接续协作。深入推进以社会保障卡为载体的居民“一卡通”建设，提升综合便民服务能力。全面贯彻落实《社会保险经办条例》，不断强化社会保险经办管理，优化经办服务水平，推动社会保障事业高质量发展。

三是畅通人才引进培养渠道。继续做好2024年全县事业单位工作人员招聘、全省“三支一扶”招募工作。积极落实深化职称制度改革，促进专业技术人才和高技能人才深度融合。出台我县农业工程初级专业技术资格评审实施细则，修订中小学教育初级职称评审细则。鼓励县内企业与发达地区企业建立结对关系，开展人才项目合作，以博士后工作站和技能大师工作室建设为载体，积极引进副高以上职称、研究生以上学历高层次人才及技师以上高技能人才来郎服务。精准开展技能培训，优化技能人才评价体系。继续加强与宣城职业技术学院、县技工学校等职业院校对接，通过开展校企合作培养、顶岗实习、师资共享等多种形式为企业培育和输送技能人才，深化产学研合作，推动创新链、产业链融合，为全县工业企业提供技能人才保障。

四是着力构建和谐劳动关系。加大劳动保障监察力度，建立健全农民工工资支付条例和欠薪失信行为联动惩戒机制，定期开展劳动者工资支付等专项检查活动，对因欠薪引发的群体性事件快速启动应急预案，迅速介入，稳妥处置化解，确保相关问题早发现、早核实、早处置，坚决防止事态蔓延扩，确保2024年元旦、春节期间社会稳定。不断加强劳动关系协调员队伍建设，建立健全我县企业调解组织。进一步加强政策宣传，完善劳动关系预警机制，积极探索长三角地区劳动人事调解仲裁合作机制，开通企业参保绿色通道，引导企业积极参保，维护企业员工合法权益，推动跨区域劳动人事争议调解仲裁高质量发展。

五是不断提升行风建设水平。切实将践行初心使命、改进工作作风、为民办实事、为企优环境作为落实全面从严治党政治责任的重要抓手。在转作风、优服务、解难题上谋实招，深入推进“人社服务快办行动”，大力推行“一件事一次办”，不断优化办事流程、精简办事材料，做到“一站式”办理。继续与全县7家银行40个网点开展“社银一体化”服务，把社保服务窗口延伸到群众生活圈。积极推广业务线上办理和自助服务，全面提升人社政务服务规范化、标准化、信息化水平。

 

 

2024年1月4日