根据《中华人民共和国审计法》《国务院关于加强审计工作的意见》和《安徽省人民政府关于加强审计工作的意见》，我局派出审计组，对郎溪县截至2018年5月底贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况进行了跟踪审计。按照《全省审计机关2018年重大政策措施落实情况跟踪审计的指导意见》文件精神和《安徽省2018年重大政策措施落实情况跟踪审计各季度省定要点安排表》所确定的二季度审计内容，根据市审计局统一安排，本次重点审计了清理规范涉企收费情况、整顿规范行业协会商会收费情况，具体包括2017年涉企行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务收费，了解掌握部门所属的行业协会商会及其与主管部门脱钩、收费情况,审计抽查了县人民政府政务服务中心、县住房和城乡建设委员会、县国土资源局、县环境保护局、县工商业联合会建平商会等6个单位。
一、基本情况
（一）部门行政事业性收费、政府性基金情况
针对深化简政放权和规范涉企收费方面的部门行政事业性收费、政府性基金情况，审计重点抽查了县住建委、县国土局、县环保局、县政务服务中心四个单位近两年行政事业性收费及政府性基金变化情况，2017年度涉及行政事业性收费共12项，收费金额计928.52万元，2017年度涉及政府性基金5项，政府性基金收入计4053.22万元。
（二）部门清理规范涉企行政审批前置服务收费情况
针对涉企行政审批前置服务收费情况，重点抽查2017年度县住建委、县环保局、县国土局三个单位行政审批前置服务收费情况。县住建委主要涉及建设项目规划选址论证报告编制、建设工程设计方案编制、房产测绘三个行政审批前置服务事项，县环保局主要涉及环境影响评价事项、县国土局主要涉及矿产资源开发利用方案编制、矿山地质环境保护与综合治理方案编制事项。从抽查情况看，我县涉企行政审批前置服务项目收费全部放开到市场，审批部门不委托开展相关中介服务也不收费。
（三）整顿规范行业协会商会收费情况
全县行业协会商会共23家，有收费的行业商会协会仅5家，2017年底已全部与主管部门脱钩。审计抽查了县工商联合会建平商会、县交通运输协会，涉及会费收入10.72万元。
二、审计发现的问题及原因分析
继续收取已暂停收取的建设工程项目交易服务费
2016年8月23日至2017年3月份，县人民政府服务中心收取47家已暂停收取的企业建设工程项目交易服务费计13.15万元。此举违反安徽省物价局2016年8月22日下发的《安徽省物价局关于发挥价格杠杆作用促进供给侧结构性改革的实施意见》（皖价综〔2016〕119号）中“暂停公共资源交易中心向必须进场的交易的建设工程项目收取交易服务费……”之规定。上述收费县人民政府服务中心于2017年4月开始停止收取，2017年9、10月，县人民政府服务中心将上述收费13.15万元进行清退，其中已退还41家企业交易服务费12.23万元，因6家企业无法联系，将无法清退的企业交易服务费计0.92万元上缴县财政。
产生上述问题的主要原因系2016年8月22日下发的《安徽省物价局关于发挥价格杠杆作用促进供给侧结构性改革的实施意见》文件，县政务服务中心当时未收到此文件，同时周边县市也在收取建设工程项目交易服务费。
审计建议进一步落实国家和省清理规范涉企行政事业性收费和政府性基金措施。郎溪县价格主管部门根据国家和省出台的行政事业性收费、政府性基金调整的相关文件要求，进一步加强规范涉企行政事业性收费和政府性基金，做到实时动态调整，切实减轻实体经济企业的负担。
二、以前阶段跟踪审计反映问题的整改情况
郎溪县政府高度重视跟踪审计发现的问题，截至2018年5月底，以前反映的已经到达整改期限2个问题,现已全部整改到位。
对本报告指出的问题，请相关单位自收到本报告之日起60日内组织整改完毕，并将整改结果书面反馈郎溪县审计局。