关于印发《郎溪县健康企业建设实施方案》的通知

郎卫健办〔2022〕117号

 

各镇、街道、开发区管委会、白茅岭农场、十字铺茶场，县爱卫办、科技经信局、人社局、生态环境分局、总工会、团县委、县妇联，县疾控中心、县卫生健康监督中心：

为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《国家职业病防治规划（2021-2025）》、全国爱卫办等7部门《关于推进健康企业建设的通知》（全爱卫办发〔2019〕3号）和《宣城市职业病防治“十四五”规划》、《宣城市健康企业建设实施方案》要求，结合我县实际，现将《郎溪县健康企业建设实施方案》印发你们，请认真组织实施，积极推动全县创建工作开展，助力健康郎溪行动取得实效。

 

 

                             郎溪县卫生健康委员会

                              2022年8月17日

 

 郎溪县健康企业建设实施方案

 

根据《安徽省职业病防治“十四五”规划》和健康郎溪行动有关要求，结合我县实际制定此方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，建立健全企业健康管理制度，推动企业树立健康经营理念，打造文明健康绿色的工作环境和企业文化，不断提高劳动者健康素养，降低相关职业疾病的发病率及工伤事故发生率，实现企业建设与人的健康协调发展，切实保障劳动者生命健康安全，促进企业持续健康发展。

二、建设原则

健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针，按照自愿参与、属地管理，创新引领、健康优先，行业推动、文化促进，能建尽建、动态评定，措施激励、助企惠民的原则，面向全县范围内各级各类企业开展。

三、建设目标

鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度，建设整洁卫生、绿色环保的健康环境，开展健康知识普及，完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务，营造积极向上、和谐包容的健康文化，建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业，形成示范带动效应。自2022年起各镇、街道、白茅岭农场和十字铺茶场辖区内健康企业按照不少于1家的标准开展建设，县经济开发区健康企业按照不少于2家的标准开展建设《郎溪县健康企业建设任务分解一缆表》（附件8）。

四、建设评估内容与方法

（一）建设评估内容

按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范（试行）》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求，具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。

（二）建设评估方法

1.自主申请。企业依据《健康企业建设评估表》自行自评，具备条件的均可向所在地政府社会事务局提出健康企业建设申请。申请材料包括：《健康企业申报表》（附件2）、《建设健康企业承诺书》（附件3）、《健康企业建设评估表》（附件4）及其他符合申报条件的有关证明材料。各属地政府要组织企业建设健康企业工作，加强技术指导，严把辖区建设健康企业初审质量关，建立《符合健康企业认定条件的企业名册》（附件5）。并将上述材料收集整理好于10月1日前报至县卫健委（邮箱：lxwsjfbg@126.com，联系电话：7033815）。

2.县级审核。根据企业申请材料，由县卫健委牵头组织职业健康专家和职能部门相关负责人审核，对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》（附件5）并附相关申请材料上报市卫健委。

3.市级认定。市卫生健康委牵头，根据企业所在地审核上报的情况，组织相关领域专家和职能部门主管人员组成市级健康企业评估组，全覆盖进行现场复查评估。通过市级评估的认定为市级健康企业。

（三）实行动态管理。建立完善健康企业承诺和退出机制，实行动态管理。

1.承诺制度。建立长效管理及运行机制，切实保障和维护职工的健康权益。自相关主管部门公布健康企业名单之日起，每满3周年的前3个月内，健康企业需向所在县卫生健康委提交《健康企业延续承诺书》（附件6),由其于1个月内作出复核认定。

2.退出机制。有以下情形之一的，由市主管部门编制《退出健康企业名单》（附件7）与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。

（1）发生急性职业中毒事故的；

（2）发生安全责任事故导致员工死亡的；

（3）发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的；

（4）发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的；

（5）发生环境污染事件的；

（6）有接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病的；

（7）发现弄虚作假，存在不符合申请条件的；

（8）满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的；

（9）复核不符合要求的。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各级应建立健全工作领导机制，成立健康企业建设工作领导小组及办公室。卫生健康部门和爱卫会要充分发挥牵头作用，相关部门要加强协作、创新举措，把创建健康企业作为落实健康郎溪行动的重要举措。纳入职业健康保护行动监测和考核范围，推进健康企业建设活动落地见效。

（二）严格质量控制。各地要充分发挥疾控中心，专业技术机构、专家和行业协会作用，为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结推广等提供支撑。郎溪县疾控中心为全县健康企业建设技术指导单位，要严格按照《健康企业建设评估表》抓好健康企业审核和认定工作，并为健康企业建设提供技术指导和服务。

（三）强化宣传引导。各地要结合《职业病防治法》宣传周、“职业健康达人”评选等活动加强对健康企业建设工作的政策宣传。充分利用微博、微信公众号、抖音等新兴媒体，广泛宣传建设健康企业的重要意义，增强社会普遍认知，塑造健康职业文化，营造良好社会氛围，促进全县健康企业建设工作深入开展。

（四）优化营商环境。推进健康企业评估结果逐步纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业，其申报的工伤预防项目，同等条件下优先确定。鼓励职业卫生技术服务机构为健康企业提供优惠的技术服务。探索将健康企业纳入职业健康分级分类管理优秀等级，符合条件的优秀管理者可进入市级职业健康专家库。各相关部门可结合实际工作，出台健康企业优惠优待政策，将“为企业优环境”工作机制落到实处。

 

附件：1. 郎溪县健康企业建设工作领导小组。

2.《健康企业申报表》。

3.《建设健康企业承诺书》。

4.《健康企业建设评估表》。

5.《符合健康企业认定条件的企业名册》。

6.《健康企业延续承诺书》。

7.《退出健康企业名单》。

8. 郎溪县健康企业建设任务分解一缆表。