行政规范性文件
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本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,综合十字镇各部门、各村(社区)信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。报告的电子版可在郎溪县人民政府网站下载。如对报告存在疑问,可与十字镇人民政府党政办联系(电话:0563-7884001)。
一、总体情况
2020年,我镇坚持公开为常态、不公开为例外原则,遵循公平、公正、合法、便民的宗旨,将政务公开工作与高质量发展大局、与“放管服”改革相结合,坚持不懈抓基础建设、抓标准规范、抓平台搭建、抓服务创新,以提高政府工作透明度、方便群众办事为目的,强化政策解读、回应社会关切、扩大公众参与,大力推进落实政府信息全面公开,政务公开工作取得明显成效。
(一)主动公开情况。2020年全镇主动公开政府信息1722条,其中,新冠肺炎疫情防控相关信息331条。一是及时发布新冠肺炎疫情权威信息,增强战疫信心。1至8月份,每日及时发布全国及本镇新冠肺炎疫情最新信息,并实时更新全国疫情中高风险地区汇总权威信息;同时,第一时间发布疫情防控指南、公民防疫行为准则、新冠肺炎诊疗方案等权威信息,以漫画、短视频等通俗易懂的方式向群众科普新冠肺炎相关防疫知识,用政府权威信息斩断谣言传播链,用科学防疫知识避免恐慌情绪蔓延,树立战疫信心。二是加大政策解读、回应关切和政民互动工作力度,答民疑解民忧。聚焦群众关切。聚焦疫情防控、“六稳六保”、教体事业、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、绿色发展等全镇中心工作,解读相关政策措施、执行情况和工作成效,充分发挥政策解读在稳定发展预期、政策传递中的重要作用。创新政策解读。本着通俗易懂的原则,以群众关切的涉及民生和经济社会发展的重要文件为重点,立足公众视角,采用图文并茂的漫画、音频、视频等易于接受的方式解读政府规范性文件,提升群众政策知晓度。2020年度累计发布21条政策解读信息。回应社会关切。围绕复工复产、减税降费、就业保障、就学就医、食品药品、社会保障、住房保障等社会热点,加强舆情监测、研判、回应,及时答疑解惑,化解矛盾,共计发布主动回应信息275条。做好政民互动。高度重视群众来信,完善部门信箱办理流程,第一时间落实相关部门负责人办理群众来信,并全流程跟进办理情况,全年妥善办理好15条群众投诉、咨询及建议,得到广大网友一致好评,并获得县政府办通报表扬。三是全力拓展重点领域主动公开深度,推进全面公开。推进财政预决算领域信息公开。坚持财政预决算及“三公”经费信息在政务公开平台专栏上公开,按月公开全镇财政收支月度执行情况,及时公开年度财政预算执行和预算报告。推进项目建设领域和公共资源配置领域信息公开。设置公共资源交易专栏,实行项目信息全流程公开;扎实做好农村危旧房改造、房屋征收等工作进展情况公开;及时主动公开征地相关政策、安置补偿方案公告等相关信息,切实保障公众知情权,有效维护被征地农民合法权益。推进社会民生事业领域信息公开。进一步推进义务教育、社会保障、社会救助等民生领域信息公开,每月定时发布低保、五保、残疾人保障等花名册,接受公众监督;推进农村改厕信息公开,月度通报各村(社区)改厕进度。四是全面公开镇域重大决策、重点工作,强化依法行政。落实重大决策预公开制度。通过征求意见稿、民意调查等,对十字镇机构改革工作方案、十字镇“三重一大”决策制度实施办法、“十镇同创”等重大决策进行预公开,保障群众知情权、参与权,强化民主政治建设和依法行政,提高政府工作透明度。建立全镇重点工作月度提示制度。自2020年7月起,按月公开镇政府重点工作安排及年度重点工作任务进展。及时公布重大项目建设、民生保障、安全生产、文明创建等工作情况,保障群众知情权。
(二)依申请公开情况。2020年,全镇共受理依申请公开2件,全部按时按质办结,未向申请人收取任何费用,未收到依申请公开行政复议和行政诉讼。从申请渠道来看,在线申请1件、邮寄申请1件;其中公开1件、无法提供1件。
(三)政府信息管理情况。落实专人管理政务公开网站,实行政务公开信息发布员负责制,确保信息公开真实、准确。
(四)公开平台建设情况。大力推进专题专栏建设,在原有专栏基础上,新开设“基层政务公开”专题专栏,下辖就业创业领域、社会保障领域、公共法律服务、食品药品监管等13个子栏目,进一步推进政务公开“应公开尽公开”。
(五)监督保障情况。一是根据工作人员变动,及时调整政务公开领导和办事协调机构,年初成立领导小组,专项开展信息公开工作,力量配备满足工作需要。二是将政务公开工作与业务工作同部署同落实,在工作开展过程中,对新目标要求,及时跟进、整改、落实。三是强化督查考核。郎溪县政府信息中心每月对各乡镇政府网站(政务公开)进行监测,并对结果进行通报,我镇根据每月的监测情况进行整改,认真梳理政务公开各项考核指标,及时调整完善,提升自身政务公开业务能力,并将监测通报情况及整改情况予以公示。同时,规范化、常态化公开政府信息,落实《郎溪县政务公开社会评议制度》,通过政府网站设立投诉举报电话,接受社会公众监督评议,全年未接到投诉举报电话;落实《郎溪县政务公开责任追究制度》,全年未发生违反政府信息公开有关规定行为。四是做好政务公开交流工作。注重政务公开工作中的经验总结,编写《十字镇政务公开助力脱贫攻坚》《十字镇政务公开助力稳就业惠民生》等信息。
(六)贯彻落实新条例情况。认真学习新修订的《政府信息公开条例》,全力保障政务公开各项工作有序推进。
(七)优化营商环境情况。进一步优化“互联网+政务服务”全镇互联网+政务服务受理并办结业务62016件,办结率100%,其中镇为民服务中心受理并办结24475件,村级为民服务中心受理并办结37541件,办件覆盖率达到89.40%,位居全县第一。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年新制作数量
本年新公开数量
对外公开总数量
规章
0
规范性文件
25
第二十条第(五)项
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
其他对外管理服务事项
第二十条第(六)项
行政处罚
行政强制
第二十条第(八)项
行政事业性收费
第二十条第(九)项
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
192
556500.00
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
2
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
(一)予以公开
1
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理
(七)总计
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
未经复议直接起诉
复议后起诉
五、存在的主要问题及改进措施
(一)存在问题。一是部分站所重视不够。政务公开工作需要全镇上下各单位的密切配合,部分站所存在“事不关己”心态,认为政务公开工作与本部门无关,不愿配合提供相关资料,导致部分领域公开仍有“死角”。二是亟待完善顶层设计。对照“应公开尽公开”工作要求,公开内容还不够全面,不同程度存在公开不彻底、不完整、有漏项等问题,政务公开刚性约束机制尚未完全形成。
(二)改进措施。一是提高站位增强执行力。建立“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,经办人员抓具体”的工作机制,要求各站所明确政务公开工作责任清单,并安排具体人员对接工作,确保全镇政务公开工作平稳高效运行。二是构建制度刚性约束力。健全政务公开工作机制,完善政务公开工作流程图,让工作职责更明晰,更具刚性约束。
六、其他需要报告的事项
建立完善第三方测评制度。聘请专业测评公司对全县各部门、各乡镇政务公开工作开展常态化测评,每月通报反馈问题,并将整改情况纳入考核。通过对存在的问题及时进行整改,提升业务水平,确保完成政务公开工作各项目标任务。2020年,共开展12次第三方测评,及时高效的完成了各节点性任务。
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